Цель законопроекта – создание действенного механизма пресечения получения российскими юридическими лицами и гражданами необоснованных преимуществ, предусмотренных для иностранных инвесторов, совершенствование инвестиционного законодательства. Законопроектом предлагается в Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» уточнить понятия «иностранный инвестор», «иностранная инвестиция», ввести понятие «контролируемое лицо».
Проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения понятия "иностранный инвестор")» (далее – законопроект) внесён Минэкономразвития России.
Цель законопроекта – создание действенного механизма пресечения получения российскими юридическими лицами и гражданами необоснованных преимуществ, предусмотренных для иностранных инвесторов, совершенствование норм инвестиционного законодательства.
Федеральным законом от 9 июля 1999 года №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №160-ФЗ), а также международными договорами Российской Федерации с правительствами иностранных государств о поощрении и защите капиталовложений предусмотрены дополнительные льготы и гарантии прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории России.
При этом нередки случаи злоупотребления правами иностранных инвесторов со стороны российских юридических лиц и граждан в отношении инвестиционных проектов, фактически реализуемых этими лицами с использованием зарегистрированных за рубежом компаний.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон №160-ФЗ, которыми будут уточнены понятия «иностранный инвестор», «иностранная инвестиция», а также будет дано определение понятию «контролируемое лицо».
В целях исключения влияния нового определения «иностранный инвестор» на контроль над иностранными инвестициями в хозяйствующие общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, предлагается предусмотреть понятие «иностранный инвестор» в Федеральном законе от 29 апреля 2008 года №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Также законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-I «О недрах» в целях нераспространения понятия «иностранный инвестор» на деятельность, связанную с пользованием участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участках недр федерального значения.
Предлагаемые изменения позволят в том числе получать более точные данные о привлечении иностранных инвестиций.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
