Предлагаемые законопроектом изменения позволят устранить пробелы правового регулирования в сфере установления административной ответственности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и повысить ответственность физических, юридических и должностных лиц при выполнении решений о сносе самовольной постройки.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части совершенствования механизма пресечения самовольного строительства)» (далее соответственно – законопроект, КоАП) подготовлен Минстроем России во исполнение поручения Президента России по итогам заседания Государственного совета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности 17 мая 2016 года (№Пр-1138ГС, подпункт «а» пункта 2).
Законопроектом предлагается уточнить положения части 1 статьи 9.5 КоАП, распространив её санкции не только на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство (в случае если предусмотрено получение такого разрешения), но и на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые приводят к нарушению предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции объекта, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или параметров объектов, установленных федеральными законами.
Кроме того, предусматривается административная ответственность за неисполнение в установленный срок решения о сносе самовольной постройки или о её приведении в соответствие с установленными требованиями, вынесенного (принятого) судом или органом местного самоуправления городского округа, поселения в соответствии с гражданским законодательством. Для граждан предусматривается ответственность в виде штрафа в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; для юридических лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят устранить пробелы правового регулирования в сфере установления административной ответственности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и повысить ответственность физических, юридических и должностных лиц при выполнении решений о сносе самовольной постройки.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
