Законопроектом предлагается уточнить порядок приёма граждан в народную дружину, перечень ограничений для граждан, желающих стать внештатными сотрудниками полиции, учредителями народных дружин; закрепить право органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, распространить установленные особенности создания и деятельности народных дружин в городах федерального значения на город Севастополь.
Проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон "Об участии граждан в охране
общественного порядка" (в части совершенствования правового регулирования
правоотношений в сфере охраны общественного порядка)» (далее - законопроект)
внесен МВД России.
Законопроектом предусматривается корректировка положений Федерального закона от 2 апреля 2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (далее – Федеральный закон) в целях устранения пробелов в правовом регулировании отношений в сфере участия граждан в охране общественного порядка. Федеральный закон, в частности, устанавливает для граждан, желающих вступить в народную дружину, более жесткие ограничения, чем предусмотрены законодательством для граждан, претендующих на замещение должностей в органах внутренних дел. Аналогичные ограничения установлены Федеральным законом для граждан, желающих стать внештатными сотрудниками полиции, учредителями народных дружин.
В связи с этим законопроектом предлагается уточнить порядок приёма граждан в народную дружину, перечень ограничений для граждан, желающих стать внештатными сотрудниками полиции, учредителями народных дружин.
В соответствии с законодательством члены народных дружин и другие граждане могут привлекаться к охране общественного порядка не только органами внутренних дел (полицией) и другими правоохранительными органами, но и органами местного самоуправления. Вместе с тем случаи получения травм или гибели в такой ситуации в настоящее время не являются страховыми, что нарушает права народных дружинников. Законопроектом предлагается закрепить право органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия во всех мероприятиях по охране общественного порядка.
Предлагается также распространить предусмотренные Федеральным законом особенности создания и деятельности народных дружин в городах федерального значения на город Севастополь.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.