В Федеральном законе «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» отсутствует прямая норма, предусматривающая полномочия субъектов официального статистического учёта по созданию, эксплуатации и развитию системы государственной статистики. Законопроектом предлагается предоставить Правительству России право определять федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в сфере создания, эксплуатации и развития системы государственной статистики. Это позволит устранить существующий пробел в правовом регулировании сферы государственной статистики.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации"» (далее – законопроект) внесён Минэкономразвития России.
Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования правоотношений, возникающих при официальном статистическом учёте, в части создания, эксплуатации и развития системы государственной статистики.
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года №282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №282-ФЗ) система государственной статистики является государственной федеральной информационной статистической системой, представляющей совокупность первичных статистических данных, административных данных, формируемой на их основе субъектами официального статистического учета официальной статистической информации, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование такой информации.
Субъекты официального статистического учёта (в том числе федеральные органы исполнительной власти) обладают полномочиями оператора системы государственной статистики и могут в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществлять деятельность по её эксплуатации, включая обработку содержащейся в базах данных системы государственной статистики информации.
Вместе с тем в Федеральном законе №282-ФЗ отсутствует прямая норма, предусматривающая полномочия субъектов официального статистического учёта по созданию, эксплуатации и развитию системы государственной статистики.
В связи с этим законопроектом предлагается дополнить статью 5 Федерального закона №282-ФЗ положением, согласно которому создание, эксплуатация и развитие системы государственной статистики будут осуществляется уполномоченными Правительством России федеральными органами исполнительной власти.
Законопроектом предлагается предоставить Правительству России право определять федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в сфере создания, эксплуатации и развития системы государственной статистики. Это позволит устранить существующий пробел в правовом регулировании этих вопросов.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.