Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми срок временного пребывания в России иностранных граждан, обучающихся на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах федеральных государственных образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим их подготовку к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, может быть продлён до окончания срока их обучения по основным профессиональным образовательным программам.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 17 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"» (далее – законопроект) внесён Минобрнауки России.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» иностранные граждане, поступающие на обучение в пределах установленной Правительством России квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в России (далее – квота), пользуются правом на обучение на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах федеральных государственных образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим их подготовку к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке.
Вместе с тем действующей редакцией Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) предусмотрено, что срок временного пребывания в России иностранного гражданина может быть продлён до окончания срока его обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. Дополнительные образовательные программы, в том числе дополнительные общеобразовательные программы, не подлежат государственной аккредитации. То есть для иностранных граждан, обучающихся или завершивших обучение по дополнительным общеобразовательным программам, срок временного пребывания не может быть продлён.
В целях продления срока временного пребывания в России иностранных граждан, обучающихся в пределах квоты на подготовительном отделении (подготовительном факультете), законопроектом предлагается внести изменения в статьи 5 и 17 Федерального закона №115-ФЗ.
В частности, предлагается ввести норму, согласно которой образовательная организация может ходатайствовать о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина, обучающегося в пределах квоты на подготовительном отделении, подготовительном факультете образовательной организации, входящей в утверждённый Минобрнауки России перечень, по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Предусматривается, что в случае поступления иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете (завершившего обучение), в образовательную организацию для обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, срок его временного пребывания в России продлевается до окончания срока обучения этого гражданина по такой образовательной программе. Обязанность по обеспечению продления временного пребывания иностранного гражданина, а также по решению других вопросов, связанных с его пребыванием в России, возлагается на организацию, принявшую его на обучение по основной профессиональной образовательной программе.
Принятие законопроекта позволит создать более доступные условия для получения российского образования иностранными гражданами.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
