Законопроектом предусматривается включение в единый реестр проверок информации о проверках, проводимых ФАС России при контроле за соблюдением антимонопольного законодательства, органами государственного контроля (надзора) – в отношении органов местного самоуправления. Принятие законопроекта будет способствовать повышению прозрачности плановых и внеплановых проверок, созданию дополнительных условий для снижения административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проект федерального закона «О внесении изменений в
статью 77 Федерального закона “Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и статью 251 Федерального
закона “О защите
конкуренции”» (далее – законопроект)
подготовлен Минэкономразвития России в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой»)
по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации
на 2016–2017 годы (утверждён распоряжением Правительства от 1 апреля
2016 года №559-р).
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года №511-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которыми предусматривается создание единого реестра проверок. При этом установлено, что в единый реестр проверок включается информация о проверке, её результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
В целях приведения законодательства в соответствие с этими нормами законопроектом предлагается внести изменения в федеральные законы от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Предлагается установить, что в единый реестр проверок должны вноситься сведения о плановых и внеплановых проверках, которые проводят ФАС России при контроле за соблюдением антимонопольного законодательства, органы государственного контроля (надзора) – в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Также должна вноситься информация о результатах таких проверок и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Информация в этих случаях должна вноситься в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок (утверждены постановлением Правительства от 28 апреля 2015 года №415.
Принятие законопроекта позволит повысить прозрачность плановых и внеплановых проверок, проводимых ФАС России, а также плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, создать дополнительные условия для снижения административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.