Законопроектом предусматривается приведение Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса. Предлагается определить особенности государственной регистрации некоммерческих организаций, использования некоммерческими организациями средств индивидуализации, прекращения деятельности некоммерческих организаций.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О некоммерческих организациях”» (далее – законопроект) внесён Минюстом России.
Федеральным законом от 5 мая 2014 года №99-ФЗ были внесены изменения в пункт 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепившие исчерпывающий перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться некоммерческие организации. В то же время в Федеральном законе от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) эти изменения до настоящего времени не учтены.
В целях устранения этого правового пробела законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон №7-ФЗ, определив особенности государственной регистрации некоммерческих организаций, использования некоммерческими организациями средств индивидуализации, прекращения деятельности некоммерческих организаций.
Законопроектом также предусмотрены нормы, определяющие компетенцию высшего коллегиального органа некоммерческой организации и содержащие требования к её уставу, поскольку эти вопросы не в полной мере урегулированы Гражданским кодексом.
Предлагается исключить нормы о государственной регистрации отделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, ликвидации, отказе в государственной регистрации, поскольку статьёй 50 Гражданского кодекса не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица. При этом предусмотрены соответствующие переходные положения для отделений таких организаций, созданных до вступления в силу вносимых законопроектом изменений.
Предлагаемые законопроектом нормы будут применяться к некоммерческим организациям, созданным на территории России в организационно-правовых формах (типах): ассоциаций (союзов), казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов России, адвокатских палат, адвокатских образований, являющихся юридическими лицами, нотариальных палат, фондов, частных учреждений, автономных некоммерческих организаций, религиозных организаций.
Принятие и реализация законопроекта будут способствовать развитию гражданского законодательства в части некоммерческих организаций, уточнению компетенции органов некоммерческой организации и содержания их уставов.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
