Законопроектом предлагается установить, что для въезда в Россию и выезда из России иностранным гражданам и лицам без гражданства – участникам спортивных соревнований выдаются многократные обыкновенные гуманитарные визы, а иностранным гражданам и лицам без гражданства, принимающим участие в мероприятиях и не являющимся участниками спортивных соревнований, – многократные обыкновенные деловые или рабочие визы. Также предлагается установить возможность въезда на территорию России зрителей спортивных соревнований без оформления виз по удостоверяющим личность документам и по персонифицированной карте зрителя в электронной форме в течение периода, начинающегося за 72 часа до начала первого матча чемпионата мира или Кубка конфедераций и заканчивающегося в день последнего матча чемпионата мира или Кубка конфедераций. Предусматривается также возможность не применять контрольно-кассовую технику в период до 31 июля 2018 года при продаже входных билетов на матчи чемпионата мира и Кубка конфедераций.
Проект
федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон ”О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и статью 7 Федерального
закона ”О внесении
изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные
акты Российской Федерации”»
(далее соответственно – законопроект, чемпионат
мира, Кубок конфедераций) подготовлен Минспортом России.
Законопроектом предлагается установить, что для въезда в Россию и выезда из России иностранным гражданам и лицам без гражданства – участникам спортивных соревнований выдаются многократные обыкновенные гуманитарные визы, а иностранным гражданам и лицам без гражданства, принимающим участие в мероприятиях и не являющимся участниками спортивных соревнований, выдаются многократные обыкновенные деловые визы или многократные обыкновенные рабочие визы.
Также законопроектом предлагается установить, что при наличии у иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в качестве зрителей спортивных соревнований, персонифицированной карты зрителя в электронной форме они смогут въезжать в Россию без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, и персонифицированной карте зрителя в электронной форме в течение периода, начинающегося за 72 часа до начала первого матча чемпионата мира или Кубка конфедераций и заканчивающегося в день последнего матча чемпионата мира или Кубка конфедераций.
При этом предусматривается, что электронная форма персонифицированной карты зрителя будет выдаваться исключительно в целях бесперебойной реализации зрителями спортивных соревнований своего права на въезд в Россию в период пиковых нагрузок. Электронная форма персонифицированной карты зрителя не будет давать зрителю право доступа на стадион, а также выезда из России.
Кроме того, предлагается наделить Минкомсвязь России полномочием по утверждению порядка использования и особенностей применения персонифицированных карт зрителей.
FIFA планирует реализовывать входные билеты на матчи чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций, а также документы, дающие право на получение входных билетов на матчи, через дочерние организации FIFA и поставщиков товаров (работ, услуг) FIFA.
При этом дочерние организации FIFA не являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (пункт 3 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации) и налога на прибыль организаций (пункт 4 статьи 246 Налогового кодекса Российской Федерации) в системе налогового учёта, а деятельность и доходы поставщиков товаров (работ, услуг) FIFA не считаются объектами налогообложения и не учитываются при определении налоговой базы (подпункт 13 пункта 2 статьи 146 и подпункт 45 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законопроектом предлагается Федеральный закон от 3 июля 2016 года №290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ”О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнить положениями, позволяющими дочерним организациям FIFA и поставщикам товаров (работ, услуг) FIFA не применять контрольно-кассовую технику до 31 июля 2018 года при продаже входных билетов на матчи чемпионата мира и Кубка конфедераций, а также документов, дающих право на получение таких входных билетов.
Принятие законопроекта позволит выполнить правительственные гарантии по проведению чемпионата мира и Кубка конфедераций.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
