Законопроектом предлагается расширить круг лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы, осуждённых за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, к которым будут применяться меры административного надзора. Предусматривается установление административного надзора в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение двух и более преступлений в этой сфере.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части распространения мер административного надзора на лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (далее – законопроект) подготовлен МВД во исполнение поручения Президента России по итогам заседания президиума Государственного совета 17 июня 2015 года (№Пр-1439ГС от 21 июля 2015 года, абзац 9 подпункта «в» пункта 1).
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) за лицами, неоднократно совершившими тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, безусловно устанавливается административный надзор.
В то же время в отношении лиц, совершивших неоднократно преступления небольшой тяжести в этой сфере, такой надзор установлен быть не может, так как в законодательстве отсутствует соответствующее основание.
Законопроектом предлагается расширить круг лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы, осуждённых за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, к которым будут применяться меры, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ.
Предлагается внести изменения в часть 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, предусматривающие установление административного надзора в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 2283, частью первой статьи 231, частью первой статьи 2341 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Корреспондирующие изменения предлагается внести в часть вторую статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Принятие законопроекта позволит повысить эффективность мер, направленных на предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Законопроект будет
рассмотрен на заседании Правительства.
