Законопроект направлен на законодательное урегулирование правового положения представительств кредитных организаций иностранных государств, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, а также на активизацию притока иностранных инвестиций в банковский сектор Российской Федерации.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона “О банках и банковской деятельности” и статью 1 Федерального закона “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации”» разработан Минюстом России во исполнение пункта 5 Плана мероприятий по реализации Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года.
Законопроект направлен на законодательное урегулирование правового положения представительств кредитных организаций иностранных государств, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, а также на активизацию притока иностранных инвестиций в банковский сектор Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 52 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выдаёт разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации.
В целях реализации контрольных и надзорных функций Банку России необходимо осуществлять действия по обработке персональных данных руководителя и заместителя руководителя представительства иностранной кредитной организации, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных».
На основании и во исполнение федеральных законов и в пределах своих полномочий Банк России принимает нормативные правовые акты по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных, которые подлежат официальному опубликованию.
Однако законодательное закрепление указанной функции и полномочия Банка России по обработке персональных данных в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» отсутствуют.
В целях устранения имеющихся правовых пробелов законопроектом закрепляется право Банка России осуществлять действия, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных», по обработке персональных данных руководителя и заместителя руководителя представительства иностранной кредитной организации, открытого на территории Российской Федерации, и кандидатов на эти должности.
Кроме того, законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» положением о его нераспространении на отношения, определяющие порядок создания и прекращения действия на территории Российской Федерации представительств иностранных банков, кредитных организаций, поскольку действующая редакция указанного закона регулирует деятельность лишь филиалов иностранных юридических лиц как одну из форм осуществления иностранных инвестиций.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
