Законопроектом предлагается внести изменения в Лесной кодекс, в соответствии с которыми лица, имеющие в собственности или на другом законном основании объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, не обеспеченные древесиной, вправе инициировать проведение конкурса на право заключения договора аренды лесного участка. Конкурсные предложения будут оцениваться по критериям, учитывающим наличие и/или развитие современных объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры; эффективное использование материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов. Это будет способствовать развитию предприятий комплексной переработки древесных ресурсов, увеличению выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, повышению эффективности использования арендованных лесных участков, росту занятости населения.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений» (далее – законопроект) внесён Минприроды в соответствии с поручением Президента России по итогам заседания президиума Государственного совета 11 апреля 2013 года (№Пр-1037 от 7 мая 2013 года, подпункт «в» пункта 1).
В настоящее время законодательством предусмотрено проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности только в форме аукционов. Победителями таких аукционов иногда становятся лица, занимающиеся куплей ‑ продажей лесных насаждений, а не заготовкой и переработкой древесины. Такая практика препятствует эффективному развитию лесного комплекса.
Законопроектом предлагается внести изменения в Лесной кодекс, в соответствии с которыми лица, имеющие в собственности или на другом законном основании объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, не обеспеченные древесиной, вправе инициировать проведение конкурса на право заключения договора аренды лесного участка.
Законодательное введение конкурса как альтернативной формы проведения торгов вызвано необходимостью предоставления лесных участков для заготовки древесины в первую очередь лесоперерабатывающим предприятиям, занимающимся её глубокой переработкой.
Органами исполнительной власти субъектов России конкурсные предложения будут оцениваться по критериям, учитывающим наличие и/или развитие современных объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры; эффективное использование материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов, повышающих производительность труда; внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий; увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости.
Развитие предприятий комплексной переработки древесных ресурсов позволит увеличить выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью и повысить эффективность использования арендованных лесных участков.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
