Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования создания и деятельности добровольной пожарной охраны, а также на устранение пробелов в правовом регулировании этой сферы общественных отношений. Законопроектом, в частности, предлагается уточнить признаки, отличающие добровольную пожарную дружину от добровольной пожарной команды; дополнить Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» новыми понятиями – «участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ» и «участие в профилактике пожаров»; считать участниками подразделений добровольной пожарной охраны не только граждан, проживающих на территории муниципального образования, в районе обслуживания этого подразделения добровольной пожарной охраны, но и пребывающих там.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольной пожарной охране”» (далее – законопроект) внесён МЧС России.
Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования создания и деятельности добровольной пожарной охраны, а также на устранение пробелов в правовом регулировании этой сферы общественных отношений.
Положениями законопроекта предлагается:
- уточнить признаки, отличающие добровольную пожарную дружину (ДПД) от добровольной пожарной команды (ДПК) (к ДПД предлагается относить подразделения добровольной пожарной охраны, оснащённые только пожарными мотопомпами, к ДПК – оснащённые помимо пожарных мотопомп пожарными автомобилями);
- дополнить Федеральный закон от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (далее – Федеральный закон №100-ФЗ) новыми понятиями – «участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ» и «участие в профилактике пожаров»;
- распространить систему мер правовой и социальной защиты, предусматриваемую органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, на работников добровольной пожарной охраны;
- исключить норму, устанавливающую обязательную регистрацию общественных объединений пожарной охраны в едином государственном реестре юридических лиц, тем самым упростив процедуру их создания;
- считать участниками подразделений добровольной пожарной охраны не только граждан, проживающих на территории муниципального образования, в районе обслуживания этого подразделения добровольной пожарной охраны, но и пребывающих там;
- предусмотреть возложение на добровольных пожарных с их согласия функции руководителя территориальной ДПК, бухгалтера или водителя мобильных средств пожаротушения;
- передавать при ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны имущество, полученное и (или) приобретённое этим подразделением за счёт средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления, на баланс соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Принятие законопроекта позволит упростить создание и деятельность общественных объединений пожарной охраны, активизировать их работу, дополнительно стимулировать граждан к участию в добровольной пожарной охране.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
