Законопроектом предусматривается наделить пограничные органы полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, касающихся нарушения правил плавания в акватории Северного морского пути.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 23.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект) подготовлен ФСБ России во исполнение поручений Президента России по итогам совещания по вопросу эффективного и безопасного освоения Арктики 5 июня 2014 года (№Пр-1530 от 29 июня 2014 года, подпункт «в» пункта 1).
Статья 11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) устанавливает административную ответственность за нарушения правил плавания, остановки и стоянки судов, маневрирования, входа в порт и выхода их из порта, буксировки составов и плотов, подачи звуковых и световых сигналов, несения судовых огней и знаков, несоблюдение установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков и других обязательных требований российского законодательства о судоходстве.
В настоящее время протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 11.7 КоАП, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), Росрыболовства, Ространснадзора и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
Вместе с тем акватория Северного морского пути характеризуется удалённостью и труднодоступностью для органов государственного контроля (надзора), а также тем, что по её части и в непосредственной близости от неё проходит государственная граница России. Это обусловливает постоянное присутствие в этом регионе должностных лиц пограничных органов.
Законопроектом предлагается наделить пограничные органы полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 11.7 КоАП, в части, касающейся нарушения правил плавания в акватории Северного морского пути.
Предлагаемые изменения направлены на обеспечение безопасности Российской Федерации в условиях увеличения транспортной активности в акватории Северного морского пути.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
