Законопроектом предусматривается перенос срока разработки документов стратегического планирования с 1 января 2017 года на 1 января 2019 года. Это позволит соблюсти последовательность, согласованность и взаимную увязку документов и принципов стратегического планирования.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации"» (далее – законопроект) подготовлен Минэкономразвития во исполнение поручения Правительства России.
В соответствии с поручением Президента России разрабатывается стратегический прогноз России, который должен учитываться при подготовке стратегии национальной безопасности России, документов стратегического планирования в сфере национальной безопасности, прогнозов социально-экономического развития России на среднесрочный и долгосрочный периоды и других документов стратегического планирования.
Стратегия – системообразующий документ стратегического планирования, на основе которого разрабатываются и корректируются все нижестоящие документы стратегического планирования.
Правительством принято решение о переносе срока разработки стратегии социально-экономического развития России (далее – Стратегия) на декабрь 2017 года.
Это решение обусловлено необходимостью:
- не ограничиваться вопросами социально-экономической политики, а предусмотреть более широкий охват сфер жизни общества, включив в том числе вопросы культуры, технологий, права, развития государственных институтов, безопасности;
- провести процедуры выбора путей достижения стратегических целей из набора альтернативных сценариев развития;
- разработать рекомендации по совершенствованию системы государственного управления и корректировке правового поля, необходимые для реализации выбранного сценария;
- привлечь к разработке и обсуждению Стратегии максимально широкий круг участников, в том числе экспертов, представителей бизнес-сообщества, научных кругов, институтов гражданского общества.
В соответствии с этим законопроектом предлагается внести изменения в статью 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Предусматривается перенос срока разработки документов стратегического планирования с 1 января 2017 года на 1 января 2019 года.
Принятие законопроекта будет способствовать соблюдению последовательности, согласованности и взаимной увязки документов и принципов стратегического планирования, в том числе для обеспечения его прозрачности (открытости), а также порядка разработки документов стратегического планирования, определённого принятыми в 2016 году нормативно-правовыми актами Президента и Правительства России.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
