Принятие законопроекта позволит устранить пробелы в правовом регулировании деятельности ФССП России и её территориальных органов.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве"» (далее – законопроект) внесён Минюстом России.
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №49-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), возлагающие непосредственное исполнение функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ФССП России.
В соответствии с Указом Президента Россиий от 31 мая 2012 года №757 предусматривается, в частности, возможность создания новых структурных подразделений в ФССП России.
В связи с этим в ФССП России создано Управление по исполнению особо важных исполнительных производств, на которое возложены полномочия по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в том числе, связанные с наложением ареста на имущество должника и передачей его под охрану или на хранение.
Вместе с тем в соответствии со статьёй 86 Закона об исполнительном производстве имущество должника, на которое наложен арест, в зависимости от его типа, передается под охрану должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом ФССП России заключён договор.
В то же время Управление по исполнению особо важных исполнительных производств не является территориальным органом ФССП России и не имеет права заключать договор хранения.
В целях устранения этого пробела законопроектом предлагается внести изменение в части 1 и 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве, предусмотрев возможность заключения договора хранения непосредственно Федеральной службой судебных приставов.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.