Соглашение устанавливает порядок обмена сведениями между Федеральной миграционной службой России и Министерством внутренних дел Белоруссии о гражданах двух стран, в отношении которых действуют ограничения на выезд.
Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд» (далее, соответственно, – законопроект, Соглашение) внесён МИДом и ФМС России.
Соглашение подписано 3 марта 2015 года в Москве.
Соглашение разработано во исполнение Плана мероприятий на период 2014–2016 годов по формированию единого миграционного пространства на территориях государств – участников Договора о создании Союзного государства (утверждён постановлением Совета министров Союзного государства от 21 октября 2014 года №23).
Соглашением устанавливается порядок обмена сведениями о гражданах России и Белоруссии, в отношении которых действуют ограничения на выезд. Цель обмена – недопущение выезда таких граждан в третьи государства и предотвращение угрозы национальной и общественной безопасности в государствах – участниках Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года.
Основание для отказа в выезде в третьи государства российских и белорусских граждан, в отношении которых действуют ограничения на выезд, – наличие таких сведений в автоматизированных системах государств Сторон.
Компетентные органы по реализации Соглашения – ФМС России и Министерство внутренних дел Республики Беларусь. Компетентные органы обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных на основании Соглашения.
В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение подлежит ратификации, поскольку предмет Соглашения – основные права и свободы человека и гражданина.
Соглашение не противоречит Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и другим международным договорам Российской Федерации.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.