Законопроект позволит усилить контроль за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, обеспечить соблюдение требований российского законодательства иностранными инвесторами и предупредить злоупотребления в этой сфере.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"» (далее – законопроект) подготовлен во исполнение решений, принятых на заседании Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации 26 июня 2014 года и поручения Правительства России.
Цель законопроекта – установление порядка применения российского законодательства об иностранных инвестициях на территории Республики Крым и города Севастополя, включая вопросы применения последствий недействительности сделок, совершённых с нарушениями требований, предусмотренных Федеральным законом от 29 апреля 2008 года №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Закон №57-ФЗ) после образования в составе Российской Федерации этих субъектов.
Законопроектом предлагается установить обязанность иностранного инвестора или группы лиц в течение 90 дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о регистрации хозяйственного общества, которое в соответствии с учредительными документами находилось на территории Республики Крым или города Севастополя на день принятия этих регионов в Российскую Федерацию, представить в уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством России, информацию о находящихся в их владении пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал соответствующего хозяйственного общества в случае, если это хозяйственное общество занимается хотя бы одним из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, указанных в статье 6 Федерального закона №57-ФЗ.
При этом законопроектом предусматривается, что в случае если запись о регистрации такого хозяйственного общества внесена в Единый государственный реестр юридических лиц до принятия настоящего законопроекта, то иностранный инвестор или группа лиц обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в порядке, установленном Правительством России, соответствующую информацию в течение 90 дней со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"».
Кроме того, законопроектом вводится положение, согласно которому непредставление иностранным инвестором или группой лиц уведомления о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, в соответствии со статьёй 14 Федерального закона №57-ФЗ, влечёт за собой лишение их в судебном порядке по иску уполномоченного органа права голоса на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение. В этом случае принадлежащие иностранному инвестору или группе лиц голоса не учитываются при определении кворума общего собрания акционеров (участников) такого хозяйственного общества и подсчёте голосов на общем собрании акционеров (участников).
Принятые решения позволят усилить контроль за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, обеспечить соблюдение требований российского законодательства иностранными инвесторами и предупредить злоупотребления в этой сфере.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
