Законопроектом предусматривается определение понятия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» как программной и нормативной основы системы физического воспитания населения. Принятие законопроекта будет способствовать модернизации физкультурно-спортивного движения страны и позволит увеличить показатель доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 22,5% в 2012 году до 40% в 2020 году.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с пунктом 1 перечня поручений Президента России от 8 апреля 2014 г. № Пр-750 и планом мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (утвержден распоряжением Правительства от 30 июня 2014 г. № 1165-р).
Законопроектом предусматривается определение понятия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – комплекс ГТО) как программной и нормативной основы системы физического воспитания населения, устанавливающей государственные требования к его физической подготовленности и предусматривающей подготовку населения к выполнению, непосредственное выполнение установленных государственных нормативов комплекса ГТО.
Законопроектом предлагается установить разграничение полномочий по внедрению комплекса ГТО на федеральном, региональном и муниципальных уровнях. В связи с этим предлагается также внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Законопроектом предусматривается создание физкультурно-спортивных клубов в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства и работы. Физкультурно-спортивные клубы создаются как самостоятельные субъекты физической культуры и спорта в России, осуществляющие деятельность в форме общественной организации или ассоциаций (союзов), к которым относятся, в том числе, некоммерческие партнерства. Основные задачи таких клубов – пропаганда комплекса ГТО, подготовка населения к выполнению установленных государственных нормативов ГТО. Предусмотрены меры государственной поддержки физкультурно-спортивных клубов и их объединений, в том числе, финансовые, имущественные, информационные, консультационные.
Законопроектом предлагается создать центры тестирования комплекса ГТО для оценки выполнения государственных требований комплекса ГТО, оценки уровня знаний и умений. Центры тестирования создаются в форме некоммерческих организаций.
Законопроектом устанавливаются государственные гарантии для лиц, проходящих подготовку к выполнению установленных испытаний (тестов) и нормативов комплекса ГТО, а также для лиц, выполнивших комплекс ГТО.
Также устанавливается обязанность работодателя по развитию физической культуры и спорта в трудовых коллективах.
Законопроектом урегулированы вопросы охраны правовой символики комплекса ГТО.
Принятие законопроекта будет способствовать модернизации системы и физкультурно-спортивного движения страны и позволит увеличить показатель доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 22,5% в 2012 году до 40% в 2020 году.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.