Упрощается порядок включения музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"» (далее – законопроект) разработан в целях совершенствования порядка включения музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда России (далее – Музейный фонд).
В целях конкретизации порядка включения музейных предметов и коллекций в состав Музейного фонда предлагается дополнить Федеральный закон от 26 мая 1996 года №54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – закон №54-ФЗ) понятиями «собрание музея», «учётная документация музея», «главная инвентарная книга (книга поступлений)», «экспертиза музейных предметов».
По действующему законодательству музейные предметы считаются включёнными в Музейный фонд после их регистрации в Государственном каталоге.
После принятия закона №54-ФЗ музеями было приобретено более 15 млн предметов, зарегистрированных в основной учётной документации музеев (инвентарной книге), но юридически не вошедших в состав Музейного фонда в связи с тем, что указанные предметы не были зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством в Государственном каталоге.
Согласно новому законопроекту порядок включения музейных предметов и коллекций в состав Музейного фонда упрощается. При наличии положительного заключения фондово-закупочной комиссии музея и подтверждения историко-культурной ценности музейных предметов они включаются в состав Музейного фонда со дня регистрации в основных учётных документах музея.
Это положение будет распространено на все музейные предметы государственных музеев, не включённые к настоящему времени в состав Музейного фонда по действующей процедуре их регистрации в Государственном каталоге.
Аналогичный порядок включения в состав негосударственной части Музейного фонда и учёта музейных предметов предлагается установить для музейных предметов и коллекций, зарегистрированных в муниципальных музеях.
Кроме того, предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми музейные предметы, не зарегистрированные в Государственном каталоге Музейного фонда на день вступления законопроекта в силу, но зарегистрированные в инвентарных книгах в соответствии с нормативными правовыми актами СССР, признаются включёнными в состав Музейного фонда России.
Законопроектом предлагается установить, что за Государственным каталогом сохранится функция хранения необходимой сводной информации о музейных предметах, включённых в Музейный фонд, об изменениях в составе Музейного фонда (информация о включении соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в Музейный фонд, об изменении собственника музейного предмета, факт исключения музейного предмета из Музейного фонда и т.д.).
Законопроектом предлагается определить, что порядок учёта и хранения музейных предметов, включённых в состав Музейного фонда, будет регулироваться едиными правилами и условиями учёта и хранения музейных предметов и коллекций, входящих в состав Музейного фонда. Правила будут утверждаться Минкультуры России.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.