Законопроекты направлены на создание дополнительных механизмов привлечения инвестиций в экономику России и развития производства импортозамещающих и экспортно-ориентированных товаров.
Проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования вопросов, связанных с применением таможенной процедуры свободного склада» и «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования вопросов, связанных с применением таможенной процедуры свободного склада"» (далее – законопроекты) внесены ФТС России.
Цель законопроектов – создание комплекса правовых норм, обеспечивающих создание и функционирование свободных складов в России.
В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза среди таможенных процедур, которые применяются на таможенной территории Таможенного союза, в том числе установлена таможенная процедура свободного склада.
Соглашением между Правительством Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада» определены общие положения о свободном складе.
Законопроектами вносятся изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в части определения требований к владельцу свободного склада, условий и порядка включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения, а также исключения из этого реестра требования к оборудованию и обустройству свободного склада. Кроме того, законопроектом определяется содержание таможенной процедуры свободного склада и условия помещения товаров под указанную таможенную процедуру.
Таможенная процедура свободного склада предполагает освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, неприменение мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров, а также запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза, размещаемых и используемых на свободном складе.
В этой связи законопроектами предусматривается внесение изменений в Налоговый кодекс в части установления возможности применения ставки 0% по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, по аналогии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны. Также установлен перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% в отношении таких товаров.
Кроме того, законопроектами вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части определения ответственности владельцев свободных складов за незаконную деятельность в области таможенного дела.
Законопроекты будут рассмотрены на заседании Правительства.
