Законопроект «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О ветеранах"» разработан во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2014 года №2-П.
Статьёй 4 Федерального закона «О ветеранах» определён круг лиц, признанных инвалидами Великой Отечественной войны и инвалидами боевых действий (далее — инвалиды войны), имеющих право на меры социальной поддержки, установленные законодательством России.
До 1 января 2000 года к инвалидам войны относились в том числе лица, привлекавшиеся органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в годы Великой Отечественной войны и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных в этот период.
Федеральным законом от 2 января 2000 года №40-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах"» был скорректирован период привлечения лиц к разминированию (с февраля 1944 г. по декабрь 1951 года) и уточнён перечень органов и организаций, включая Осоавиахим СССР, привлекавших граждан к разминированию.
Конституционный Суд Российской Федерации признал подпункт 5 статьи 4 Федерального закона «О ветеранах» не соответствующим Конституции Российской Федерации, её статьям 19 (часть 1), 21 (часть 1) и 39 (часть 1), в той мере, в какой он не позволяет относить к инвалидам Великой Отечественной войны лиц, в годы Великой Отечественной войны привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при проведении указанных работ ранее февраля 1944 года.
Законопроектом предусмотрено отнесение к инвалидам войны лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период.
Законопроект позволит предоставить меры социальной поддержки гражданам, привлекавшимся к указанной деятельности начиная с 22 июня 1941 года.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.