Законопроект «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”» (далее – законопроект) разработан для исполнения пункта 7 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 28 ноября 2013 года №ДМ-П13-91пр.
Законопроект направлен на снятие ограничений для кредитных организаций по продаже ими имущества, приобретённого с целью обеспечения своей деятельности, имущества, реализуемого при обращении взыскания на предмет залога в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом имущества, либо полученного по договору в качестве отступного, а также в отношении купли-продажи монет и банкнот в сувенирной упаковке.
До вступления в силу Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» на законодательном уровне отсутствовало определение понятия «торговая деятельность», что давало возможность кредитным организациям осуществлять с определёнными оговорками операции по приобретению и продаже товаров с целью обеспечения своей деятельности.
В соответствии со статьёй 2 указанного Федерального закона термин «торговая деятельность» означает вид предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров.
В целях устранения правовой неопределённости законопроектом предлагается закрепить следующий перечень операций, осуществление которых не может рассматриваться как нарушение кредитными организациями запрета на осуществление торговой деятельности:
- продажа имущества, приобретённого с целью обеспечения своей деятельности;
- продажа имущества, являющегося предметом залога, при обращении на него взыскания;
- продажа имущества, полученного от заёмщиков в качестве отступного в погашение ранее выданных кредитов;
- купля-продажа монет и банкнот в сувенирной упаковке.
Реализация положений законопроекта устранит правовую неопределённость, упростит процедуру и снизит затраты кредитных организаций при продаже имущества, приобретённого с целью обеспечения своей деятельности, реализуемого при обращении взыскания на предмет залога в связи с неисполнением должником обязательства, а также имущества, полученного кредитной организацией по договору в качестве отступного.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
