Основаниями для подготовки проекта федерального закона являются:
Федеральный закон от 19 июля 1998 года №114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», в соответствии с которым Президент Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации утверждает список продукции военного назначения, разрешённой к передаче иностранным заказчикам. Вывоз продукции военного назначения, не включённой в указанный список, может осуществляться исключительно на основании решений Президента Российской Федерации;
решение заседания Комиссии по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами, принятое 12 декабря 2012 года (пункт 2 раздела 1 протокола №4).
В соответствии с указанным решением признано целесообразным внести в нормативные правовые акты изменения, предусматривающие разрешение временного вывоза для проведения демонстрации, в том числе на международных выставках, проводимых на территориях иностранных государств, на основании решений ФСВТС России при условии наличия положительных заключений Минобороны России, МИД России, ФСБ России, СВР России, а также согласованных объёмов информации об экспортной комплектации и тактико-технических характеристиках продукции военного назначения, сообщаемых иностранным заказчикам, и обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну, или иной информации ограниченного распространения.
Проект федерального закона разработан с целью установления возможности временного вывоза продукции военного назначения, не включённой в список продукции военного назначения, разрешённой к передаче иностранным заказчикам, для проведения показов и участия в выставках за пределами территории Российской Федерации без принятия решения Президента Российской Федерации.
Некоторые образцы потенциально конкурентоспособной продукции военного назначения не включены в список продукции военного назначения, разрешённой к передаче иностранным заказчикам, и исходя из действующего законодательства решения о временном вывозе такой продукции военного назначения принимаются Президентом Российской Федерации.
В соответствии с решениями, принятыми на упомянутом выше заседании Комиссии по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами, соответствующими полномочиями по принятию решений о временном вывозе указанной продукции военного назначения предложено наделить ФСВТС России.
ФСВТС России наделена аналогичными полномочиями в отношении продукции военного назначения, включённой в список продукции военного назначения, разрешённой к передаче иностранным заказчикам.
Принятие проекта федерального закона позволит российским организациям и предприятиям оборонно-промышленного комплекса расширить экспортные возможности этих организаций и предприятий за счёт оперативного доведения до сведения иностранных заказчиков информации о перспективной продукции военного назначения.
Осуществление временного вывоза продукции военного назначения, не включённой в список продукции военного назначения, разрешённой к передаче иностранным заказчикам, для проведения показов и участия в выставках за пределами территории Российской Федерации без принятия решений Президента Российской Федерации не отменяет необходимости согласования соответствующих проектов решений ФСВТС России с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также лицензирования ввоза и вывоза такой продукции военного назначения.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.