Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за самовольную добычу нефрита, включая возможность конфискации средств совершения правонарушения, и сбыт самовольно добытого нефрита. Это позволит повысить эффективность противодействия незаконной добыче и обороту этого полудрагоценного камня.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект) подготовлен Минприроды.
В соответствии с Общероссийским классификатором полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002 (ОКПИиПВ) нефрит относится к полудрагоценным камням. Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» установлено, что нефрит добывается на основании лицензии.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрено наложение административных штрафов на лиц, которые добывают нефрит без лицензии или с нарушениями условий лицензии. Правоприменительная практика показывает, что эта мера малоэффективна, поскольку безлицензионная добыча нефрита производится в труднодоступных районах, во многих случаях физическими лицами, и задержание правонарушителей непосредственно на месте самовольной добычи крайне затруднительно.
Законопроектом предлагается отнести к административным правонарушениям сбыт незаконно добытого нефрита, в том числе для физических лиц. Кроме того, в целях пресечения незаконной добычи нефрита предлагается предусмотреть возможность конфискации орудий совершения правонарушения. (Статьёй 7.5 КоАП аналогичные меры предусмотрены в отношении янтаря.)
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
