Вносимыми изменениями, в частности, предусматривается увеличение до 15 лет срока закрепления долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов; выделение 20% квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели; повышение порога освоения водных биоресурсов в течение двух лет подряд с 50 до 70% объёма выделенных промышленных квот или прибрежных квот. Принятие законопроекта позволит хозяйствующим субъектам, занимающимся рыболовством, обеспечить долгосрочное планирование хозяйственной деятельности, более полно осваивать объёмы добычи (вылова) водных биоресурсов, будет способствовать росту инвестиций в строительство рыбопромысловых судов на российских верфях и объектов рыбопереработки.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (далее – законопроект) подготовлен Минсельхозом во исполнение поручений Президента России по итогам заседания президиума Госсовета 19 октября 2015 года (№Пр-2338ГС от 9 ноября 2015 года, абзацы первый – шестой подпункта «а» пункта 1) и по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» 14 апреля 2016 года (№Пр-725 от 20 апреля 2016 года, подпункт 7 пункта 1).
Законопроектом предлагается внести в законодательство изменения, направленные на совершенствование механизма предоставления прав на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Вносимыми изменениями, в частности, предусматривается:
- увеличение до 15 лет срока закрепления долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- выделение 20% квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, предполагающие строительство объектов переработки водных биоресурсов и строительство рыбопромысловых судов на российских верфях, с соответствующим введением нового вида квот на инвестиционные цели и нового вида договора о закреплении и предоставлении доли квоты на инвестиционные цели;
- повышение порога освоения водных биоресурсов в течение двух лет подряд с 50 до 70% объёма выделенных промышленных квот или прибрежных квот, при недостижении которого производится принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов. При этом не менее 70% закреплённой за пользователем доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов должно добываться на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих пользователю на праве собственности или используемых им на праве договора финансовой аренды (лизинга) или договора фрахтования;
- предоставление права на добычу (вылов) водных биоресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации для промышленного и (или) прибрежного рыболовства на основании одного договора (в действующей редакции Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено заключение таких договоров отдельно для промышленного и для прибрежного рыболовства).
Принятие законопроекта позволит хозяйствующим субъектам, занимающимся рыболовством, обеспечить долгосрочное планирование хозяйственной деятельности, более полно осваивать объёмы добычи (вылова) водных биоресурсов, будет способствовать росту инвестиций в строительство рыбопромысловых судов на российских верфях и объектов рыбопереработки.
Законопроект будет
рассмотрен на заседании Правительства.
