Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» (далее – законопроект) разработан Минюстом во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2015 года №11-П.
Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №283-ФЗ), в случае причинения сотруднику, имеющему специальное звание и проходящему службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах России (далее – учреждения и органы), в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или другого повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таких учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Постановлением Конституционного Суда от 26 мая 2015 года №11-П признано, что статья 12 Федерального закона №283-ФЗ не соответствует Конституции Российской Федерации, её статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, – инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет.
В связи с этим законопроектом предлагается изложить часть 5 статьи 12 Федерального закона №283-ФЗ в новой редакции, которая позволит выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с последующим взысканием выплаченных сумм с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.
При этом размер ежемесячной денежной компенсации будет исчисляться исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициентов (в отношении инвалидов I, II и III групп – 1, 0,5 и 0,3 соответственно), при установлении гражданину, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти.
Кроме того, законопроектом предусматривается, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с действующим механизмом, окажется превышающим размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленной в соответствии с механизмом, установленным новой редакцией части 5 статьи 12 Федерального закона № 283-ФЗ, ежемесячная денежная компенсация выплачивается гражданину в прежнем размере до возникновения у него права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.