Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Законопроектом предлагается устранить выявленные Конституционным Судом несоответствия в законодательстве и усовершенствовать правовой механизм реализации потерпевшим права на возмещение имущественного вреда, причинённого в связи с угоном и последующей кражей принадлежащего ему автомобиля.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен Минюстом во исполнение постановления Конституционного Суда от 7 апреля 2015 года №7-П.
Постановлением Конституционного Суда положения пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) и пункта «а» части второй статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, её статьям 35 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 52 и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти положения в их нормативном единстве – по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, – не позволяют обеспечить возмещение виновным в угоне автомобиля лицом имущественного вреда, причинённого собственнику этого автомобиля в связи с его угоном и последующей кражей, совершённой неустановленным лицом.
В связи с этим в действующее правовое регулирование должны быть внесены изменения, направленные на совершенствование правового механизма реализации потерпевшим права на возмещение имущественного вреда, причинённого в связи с угоном и последующей кражей принадлежащего ему автомобиля.
Изменения, предлагаемые законопроектом, направлены на защиту прав и законных интересов лиц, которые стали потерпевшими от двух последовательно совершённых преступлений – угона автомобиля и его последующего хищения.
Согласно статье 1080 ГК лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
В связи с этим законопроектом предлагается дополнить статью 1080 ГК положением о том, что правила о совместном причинении вреда применяются также в случаях неправомерного завладения чужим имуществом одним лицом, в результате чего были созданы условия для последующего повреждения либо утраты имущества вследствие действий другого лица.
Реализация законопроекта позволит устранить выявленные Конституционным Судом несоответствия в законодательстве и обеспечить возмещение виновным в угоне автомобиля лицом имущественного вреда, причинённого собственнику этого автомобиля в связи с его угоном и последующей кражей, совершённой неустановленным лицом.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.