Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан Минстроем во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года №5-П.
Постановлением Конституционного Суда статья 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, её статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1–3), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой на основании содержащейся в ней нормы разрешается вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением в доме жилищно-строительного кооператива за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на это жилое помещение как на заложенное имущество и его реализации с публичных торгов, что в системе сохраняющего неопределённость правового регулирования препятствует эффективной судебной защите прав и законных интересов собственника (приобретателя) жилого помещения, который при заключении договора купли-продажи не знал и не должен был знать о наличии права пользования приобретаемым им жилым помещением у членов семьи его прежнего собственника.
Согласно этому постановлению в действующее законодательство должны быть внесены изменения, направленные на создание механизма, обеспечивающего при соблюдении баланса прав и законных интересов членов семьи прежнего собственника отчуждаемого жилого помещения и собственника (приобретателя) этого жилого помещения их эффективную реализацию и защиту, в том числе с учётом возможности введения государственной регистрации соответствующих прав и обременений.
В этих целях законопроектом вносятся соответствующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.