Законопроект позволит уполномоченным государственным инспекторам в области охраны окружающей среды составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект) подготовлен Минприроды России.
В настоящее время статьёй 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон) предусматривается проведение государственного экологического надзора.
В соответствии со статьёй 66 Федерального закона должностные лица органов государственного надзора (Росприроднадзора) являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
В действующей редакции части 2 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) в качестве должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, названы государственные инспекторы по охране природы и государственные инспекторы по охране природы в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов Росприроднадзора.
Такие должностные лица в составе территориальных органов Росприроднадзора отсутствуют. Размещение территориальных органов Росприроднадзора в связи с незначительной штатной численностью производится по территориальному признаку в субъекте Федерации.
Законопроектом статья 23.29 КоАП приводится в соответствие со статьёй 66 Федерального закона в части замены понятия «государственный инспектор в области охраны природы» на понятие «государственный инспектор в области охраны окружающей среды».
Статья 23.29 КоАП дополняется положением, которым уточняются компетенции федеральных и региональных органов исполнительной власти при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Проведение государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (утверждено постановлением Правительства от 30 июля 2004 года №400) относится к компетенции Росприроднадзора и в полномочия субъектов Федерации не входит.
Принятие законопроекта позволит уполномоченным государственным инспекторам в области охраны окружающей среды составлять протоколы об административных правонарушениях, а также рассматривать дела об административных правонарушениях.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
