Предлагаемые законопроектом меры позволят не привлекать к административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления (муниципальных органов) в случаях, когда бюджетные ассигнования на реализацию соответствующих полномочий органов местного самоуправления (муниципальных органов) не выделялись.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» (далее – законопроект) разработан во исполнение поручения Президента России.
Как показывает практика государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления (муниципальных органов), зачастую должностные лица таких органов привлекаются к административной ответственности независимо от того, выделялись ли бюджетные средства на реализацию соответствующих полномочий.
В связи с этим законопроектом предлагается дополнить статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положением, согласно которому в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица органа местного самоуправления (муниципального органа), которое направляло обращение о выделении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих полномочий органа местного самоуправления (муниципального органа) в соответствии с российским законодательством, будет установлено, что бюджетные ассигнования на эти цели не выделялись, производство по этому делу подлежит прекращению.
Кроме того, предлагается возложить на органы государственного контроля (надзора) обязанность учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных бюджетным законодательством, гражданским законодательством и законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при установлении сроков для устранения выявленных нарушений, включив соответствующую норму в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это будет способствовать повышению эффективности государственного контроля (надзора) в отношении органов местного самоуправления.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
