Проект федерального закона «О ратификации Протокола к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии» (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с Договором о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (далее - Договор).
Договор подписан Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном в Семипалатинске 8 сентября 2006 года и вступил в силу 21 марта 2009 года.
Договором предусматривается, что все его участники отказываются от разработки, производства или приобретения другим образом ядерного оружия, обладания им или контроля над ним, от размещения или транспортировки ядерного оружия любым способом, от испытания или применения ядерного оружия, а также обязуются не допускать на своей территории такие действия со стороны других государств.
Для полноценного оформления предусмотренного Договором статуса, зоны, свободной от ядерного оружия (далее - ЗСЯО), необходимо, чтобы пять государств, официально обладающих ядерным оружием (Россия, Великобритания, Китай, США, Франция), предоставили государствам-участникам Договора гарантии не применять и не угрожать применением ядерного оружия против ЗСЯО и ее участников путем подписания соответствующего Протокола.
Протокол к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии подписан 6 мая 2014 года в Нью-Йорке одновременно всеми ядерными державами.
Протокол к Договору обязывает ядерные державы не применять и не прибегать к угрозе применения ядерного оружия против государств-участников Договора (так называемые «негативные гарантии безопасности»), а также не содействовать никакому акту, представляющему собой нарушение Договора (не испытывать, не поддерживать и не поощрять испытания любого ядерного взрывного устройства, его размещение, либо транспортировку в пределах зоны, свободной от ядерного оружия).
Аналогичная практика применялась и в отношении всех уже существующих ЗСЯО (Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне, Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии и др.).
Протокол затрагивает вопросы обеспечения международного мира и безопасности. В этой связи он подлежит ратификации в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».
Ратификация Протокола к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии станет дополнительным вкладом России в укрепление режима ядерного нераспространения.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
