Обсуждались итоги работы фонда за прошедший период – реализация мер социальной поддержки граждан, в том числе нововведения в части выплат единого пособия для семей с детьми, пособий будущим матерям, оплаты больничных самозанятых граждан, расширения пенсионных прав многодетных матерей, поддержки участников СВО. А также развитие электронных сервисов фонда.
Встреча Михаила Мишустина с председателем Фонда пенсионного и социального страхования Сергеем Чирковым
Председатель Фонда пенсионного и социального страхования Сергей Чирков
Встреча Михаила Мишустина с председателем Фонда пенсионного и социального страхования Сергеем Чирковым
Встреча Михаила Мишустина с председателем Фонда пенсионного и социального страхования Сергеем Чирковым
Из стенограммы:
М.Мишустин: Сергей Александрович, добрый день!
Вы возглавляете фонд, который реализует меры поддержки для миллионов наших граждан, защищает интересы в том числе семей с детьми, пенсионеров, ветеранов.
Президент особо подчёркивал важность выполнения всех социальных обязательств государства перед людьми, решения их насущных вопросов для повышения качества жизни в стране.
Здесь, конечно, у Социального фонда особая роль. Речь идёт о предоставлении пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также выплате материнского капитала, пенсий. Чтобы заботиться о благополучии тех, кто нуждается в государственной помощи, внимании.
Расскажите подробнее, как выстроена эта работа, а также об итогах прошлого года и о дальнейших планах.
С.Чирков: Уважаемый Михаил Владимирович!
Председатель Фонда пенсионного и социального страхования Сергей Чирков
Докладываю, что прошлый год мы завершили успешно. Все социальные обязательства государства были выполнены в полном объёме и в срок. Размеры выплат у нас индексируются.
С 2023 года – это первый год работы объединённого фонда – его бюджет, расходы по всем видам социального страхования и другим направлениям деятельности выросли в полтора раза. То есть было 13 трлн рублей, а сейчас уже 19 трлн рублей. И всё это публичные обязательства нашего государства перед гражданами.
Размеры пособий также растут. Например, максимальный размер пособия по беременности и родам за этот же период вырос в 2,5 раза. И сейчас он составляет почти миллион рублей.
Хотел бы привести такой интересный факт: в рабочие дни ежеминутно социальный фонд выплачивает нашим гражданам 52 млн рублей.
Появляются и новые выплаты. Например, мы с прошлого года выплачиваем пособие по беременности и родам студенткам.
М.Мишустин: Валентины Ивановны Матвиенко была инициатива?
С.Чирков: Да. И по итогам изменения законодательства это пособиеувеличилось в четыре раза. Сейчас оно почти 100 тыс. рублей.
С этого года также самозанятые граждане имеют право на пособие по временной нетрудоспособности, если вступили в добровольные правоотношения. Такого права раньше не было.
Всего фонд в настоящее время предоставляет 121 основную меру социальной поддержки. По Вашему поручению все федеральные меры были переведены в формат социального казначейства. В год мы оказываем более 320 млн услуг, из них 95% уже – это электронные заявления, цифровая форма. Все справки, к примеру, о стаже, о зарплате, о трудовой деятельности, о выплатах предоставляются в режиме онлайн на портале госуслуг. 85% выплат – по одному заявлению, без требования у граждан каких‑либо документов.
Активно развиваем беззаявительный формат, когда даже заявление от граждан не требуется, а по факту жизненной ситуации мы назначаем выплаты. В частности, пенсия по инвалидности, ежемесячные выплаты и пособия по временной нетрудоспособности – это всё беззаявительный формат.
Последовательно сокращаем и сроки оказания услуг по Вашему поручению… В этом году мы достигли в среднем показателя четыре с половиной дня на вынесение решения о назначении той или иной меры. Например, распоряжения средствами материнского капитала.
М.Мишустин: Важно и дальше упрощать получение всех сервисов, развивать их электронный формат, расширять в этих целях взаимодействие с другими ведомствами, чтобы людям не приходилось обращаться за дополнительными справками и документами для подтверждения положенных им по закону льгот.
Это, конечно, в равной степени относится и ко всем услугам, которые предоставляет фонд, включая единое пособие для семей с детьми. По поручению главы государства Правительство сохранило право на него для родителей, которые воспитывают трёх и более детей, чтобы они продолжали получать такую выплату даже при незначительном превышении среднедушевого дохода.
Как фонд реализует этот механизм? Насколько он удобен для граждан?
С.Чирков: Действительно, с мая текущего года фонд реализует данный механизм. Он после вступления в силу актов уже действует. Услуга полностью проактивная. Граждане, которые получали ранее пособие, его продлевают теперь на основании тех же данных, которые мы раньше запрашивали у наших коллег. То есть мы сами всё определяем с помощью межведомственного взаимодействия. И человек уже получает уведомление у себя на портале госуслуг о том, что выплата ему продлена.
Здесь ещё важно, что мы пересматриваем размеры пособий. И отказные решения, вынесенные с 1 января 2026 года, до вступления в силу законодательства, которое позволяет это делать в отношении данных многодетных семей, уже пересмотрены. Люди будут получать такие пособия, в том числе и те, кому раньше было отказано.
По нашей оценке, в течение года данная норма, о которой Вы сказали, улучшит положение 230 тысяч детей. На них будут назначены пособия, и родители будут их получать
Хотел бы также доложить о выполнении Вашего поручения и поручения Президента о пенсионных правах многодетных мам. С 1 января 2026 года вступило в силу законодательство, согласно которому теперь все дети многодетной женщины учитываются при назначении пенсии. Раньше такого права не было, были ограничения. И теперь, если женщина родила третьего ребёнка и последующих, это всё учитывается.
Мы в январе текущего года проактивно пересмотрели пенсии всех женщин, которые уже получали их, учли всех детей, которые ранее не были учтены. Таких женщин у нас оказалось 405 тысяч. Более того, мы определили ещё круг женщин, которые до этого пенсию не получали, а теперь у них это право есть, и им эти пенсии назначили. Таких женщин 1,1 тысячи.
И также согласно законодательству, по Вашему поручению, поручению Президента назначили выплаты всем матерям-героиням, которые с прошлого года были введены. И, например, если мать-героиня находится на пенсии и не работает, её пенсионный доход увеличился в связи с этим более чем на 100 тыс. рублей.
М.Мишустин: Очень важно помогать таким женщинам, потому что мама в первую очередь думает о ребёнке, занимается семьёй. И конечно, нужно, чтобы государство помогало оформить все льготы, которые ей положены, быстро и комфортно.
Также необходимо тщательно контролировать, как ведётся вся эта работа. Чтобы семьи, для которых предусмотрено такое пособие, получали выплату оперативно, без лишних проволочек.
Ещё одно ключевое направление вашей деятельности касается поддержки участников специальной военной операции. Им должна оказываться необходимая помощь – от предоставления технических средств реабилитации до санаторного лечения, до пенсионных льгот и гарантий. И конечно, особое внимание надо уделять родным и близким участников СВО, наших защитников.
Какие меры вы для этого принимаете? И как взаимодействуете, что очень важно, с ветеранами?
С.Чирков: Мы в фонде создали систему комплексного сопровождения наших ветеранов. Персональное кураторство – от обращения к нам до назначения той или иной выплаты. Мы назначаем порядка 30 мер социальной поддержки нашим ветеранам и членам их семей.
Самая массовая выплата назначается ещё в период боевых действий, когда ребята ещё служат в армии. Это ежемесячная денежная выплата. Назначаем её проактивно, на основании данных Минобороны, тоже без заявления. Они её получают, не обращаясь к нам.
Кроме того, мы назначаем пенсии по инвалидности тем ребятам, которые ещё служат в армии, потому что военная пенсия назначается после увольнения со службы. Обеспечиваем средствами реабилитации. Здесь очень хороший инструмент – электронный сертификат. Он также проактивно оформляется в личном кабинете на портале госуслуг. Его можно потом использовать на те средства реабилитации, которые им положены.
В прошлом году реализовали две важные новеллы законодательства, улучшающие положение наших героев. Первая – это пенсии по инвалидности ополченцам, добровольцам. Мы их назначаем теперь. А вторая – это пособие по временной нетрудоспособности тем ребятам, которые вернулись с фронта, но при этом ещё не вернулись на прежнюю работу. Это пособие теперь назначается в наиболее выгодном варианте.
Но самым, наверное, важным для нас является проект реабилитации тех ребят, которые уже вернулись с фронта. В наших центрах реабилитации по Вашему поручению, Михаил Владимирович, мы с прошлого года этот проект ведём. Оздоровили в прошлом году 19 тысяч участников СВО. Как мне кажется, это очень успешный проект, потому что 93% ребят позитивно оценивают нахождение в наших центрах.
М.Мишустин: Это очень важно.
С.Чирков: Мы собираем обратную связь. И как раз на основании этой обратной связи с этого года Правительство скорректировало некоторые нормы ….
М.Мишустин: Сергей Александрович, здесь есть ещё такой момент. 7% тех, кто негативно оценил, – вот нужно специально выяснить, понять, что было не так, почему, и помочь проделать соответствующую работу над ошибками.
С.Чирков: Обязательно.
М.Мишустин: Это очень важно для того, чтобы не цифрами отчитываться, а делами. И чтобы это почувствовали наши защитники.
С.Чирков: И ещё. С этого года наши ребята могут ехать в центры реабилитации с сопровождающими лицами. Такого раньше не было. Теперь их могут сопровождать близкие родственники, и не только родственники, но и друзья. В этом году мы ожидаем, что порядка 4 тысяч ребят приедут с сопровождающими. И мы также берём на себя все эти расходы.
Кроме того, теперь оплата проезда к месту лечения, к нашим центрам осуществляется не только путём возмещения по факту, а авансированием. Мы покупаем им билеты…
М.Мишустин: Да, мы это решение приняли с поддержкой главы государства.
С.Чирков: Эта мера пользуется большой популярностью. И в этом году мы ожидаем, что оздоровим 22 тысячи ребят. 8 тысяч уже прошли такое лечение у нас. Проект этот будем продолжать.
Хотел бы также доложить о том, что мы создали и ведём реестр ветеранов для наших коллег из фонда «Защитники Отечества». Для персонального сопровождения ребят по всем вопросам. Он содержит все необходимые данные, включая назначенные меры социальной поддержки. Этот вопрос на специальном контроле, для нас это, конечно же, очень важно, чтобы ребята чувствовали себя защищёнными. Мы для этого всё сделаем.
М.Мишустин: Необходимо также, чтобы инструменты поддержки участников специальной военной операции были максимально доступными, прозрачными и понятными. Чтобы они помогали участникам СВО, ветеранам, членам их семей быстро, легко и удобно решать свои вопросы.
Прошу Вас лично этой проблеме уделять особое внимание.
