В повестке: о поручениях Президента, данных в ходе прямой линии и пресс-конференции, о плане мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах старшего поколения, о реализации Концепции научно-технологического развития транспортной системы.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Доклад Татьяны Голиковой о плане мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2030 года
Оперативное совещание с вице-премьерами
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе Президент провёл прямую линию, которая была совмещена с пресс-конференцией. Подробно ответил на вопросы граждан России и журналистов.
В Координационном центре Правительства также была организована их оперативная проработка – для подготовки эффективных предложений по их решению.
Участники совещания
-
PDF
164Kb
Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 22 декабря 2025 года
Оперативное совещание с вице-премьерами
Оперативное совещание с вице-премьерами
Оперативное совещание с вице-премьерами
Татьяна Голикова на оперативном совещании с вице-премьерами
Виталий Савельев на оперативном совещании с вице-премьерами
Оперативное совещание с вице-премьерами
Глава государства дал оценку ситуации в экономике. За три последних года мы ожидаем прироста валового внутреннего продукта почти на 10%. Государственный долг – один из самых низких среди развитых стран. Правительству удалось сбалансировать бюджет, что позволяет продолжать реализацию национальных проектов, работу по достижению целей технологического развития и обеспечивать потребности Вооружённых Сил. И конечно, что очень важно, выполнять социальные обязательства перед людьми.
Отдельное внимание Президент уделил теме поддержки участников специальной военной операции, подчеркнув, что важно и дальше помогать тем из них, кто хочет строить карьеру в гражданских отраслях. Создавать для этого широкие возможности, в том числе для получения образования.
Целый ряд вопросов касался семей с детьми. Со следующего года станет действовать новая мера. Работающие родители с двумя и более детьми, чей доход ниже чем полтора прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату.
Сохраняются и другие механизмы поддержки, включая единое пособие. Напомню, во время прямой линии многодетные семьи обратились к Президенту с просьбой оставить им право на его получение при незначительном превышении критериев по уровню дохода.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), Вы докладывали, что совместно с Минтрудом проработаны возможные изменения в нормативную базу, как поручал глава государства. Нам необходимо оперативно их согласовать с заинтересованными ведомствами и доложить Президенту, чтобы в ближайшее время обеспечить внесение необходимых поправок в законодательство.
Также надо проработать и варианты дополнительной помощи родителям малышей старше полутора лет, когда прекращается предоставление пособий по уходу за ребёнком. В том числе – делая более доступными детские сады. А при их строительстве и ремонте – сразу решая вопрос создания ясельных групп.
Правительство будет и дальше формировать условия, чтобы в нашей стране рождалось больше детей. Расширять систему социальных гарантий для семей на всех этапах – от беременности мамы и по мере взросления малыша. Чтобы, как сказал глава государства, родители не чувствовали снижения уровня достатка с появлением ребёнка.
В ходе прямой линии прозвучали и обращения по поводу укрепления транспортной связанности, развития дорожной сети.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), надо проработать здесь варианты для приведения в порядок автодороги из Сыктывкара в Нарьян-Мар. Это важно для жителей Республики Коми, обеспечения северного завоза.
Президент поручил не продлевать мораторий на штрафы для застройщиков за нарушение сроков передачи объектов долевого строительства. Такое решение мы уже приняли.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), во время прямой линии была затронута и тема борьбы с телефонным мошенничеством. Глава государства отметил, что принятые ранее меры дали результаты. Надо продолжить делать всё необходимое – для защиты граждан в целом от цифровых преступлений.
Ещё. Обсуждались сложности отслеживания показателей через системы мониторинга глюкозы у детей из‑за нестабильного интернета. Это очень важный вопрос. Речь идёт о здоровье ребят.
Также, Дмитрий Юрьевич, просьба с Татьяной Алексеевной (Голиковой) подготовить документы для принятия необходимого решения.
Уважаемые коллеги!
Просьба держать все ключевые направления, о которых говорили в ходе прямой линии, на особом контроле. Все поручения должны быть тщательно проработаны. Прошу внимательно следить за этим по курируемым сферам.
Уже абсолютно все вопросы, которые были заданы, обработаны нашим Координационным центром и есть и у министров, и у руководителей федеральных органов власти, а также у вице-премьеров.
Ещё одна тема.
Президент отмечал, что повышение продолжительности жизни, активное долголетие – один из ключевых приоритетов государственной политики. Правительство делает всё необходимое для решения этой задачи. Она охватывает целый комплекс направлений, в том числе поддержку граждан старшего возраста.
Утверждён план мероприятий по реализации стратегии действий в их интересах на следующие пять лет. Предусмотрено дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения. Продолжится возобновлённая с текущего года индексация пенсий работающим гражданам.
В зоне постоянного внимания находятся вопросы совершенствования организации медицинской помощи. Будем расширять возможности пройти диспансеризацию как в поликлинике, так и в условиях больницы. Ещё больше пожилых, которым это нужно, смогут получать лечение на дому. А для тех, кому сложно позаботиться о себе самостоятельно, развиваем систему долговременного ухода, чтобы к концу 2030 года она была доступна для полумиллиона человек, как поручил глава государства.
Расширим и проведение научных исследований для борьбы с хроническими заболеваниями. Конечно, станем создавать условия для здорового долголетия, включая приобщение к здоровому образу жизни, занятиям физической активностью. Важно, чтобы люди так называемого серебряного возраста имели широкие возможности участвовать в жизни общества. Например, присоединиться к волонтёрским движениям или проектам, стать наставниками для детей и подростков, делиться своими знаниями и опытом. А при желании и самим проходить обучающие курсы.
Татьяна Алексеевна, просил бы рассказать о том, как выстраивается эта работа. Пожалуйста, Вам слово.
Татьяна Голикова на оперативном совещании с вице-премьерами
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Сегодня в России проживает более 35 миллионов граждан старшего возраста, и в ближайшие 15 лет их станет ещё больше, ориентировочно на 9 миллионов человек. И конечно, нам важно, чтобы каждый из них чувствовал, что государство и общество его ценит и заботится о нём.
План реализации стратегии, который Вы утвердили, направлен в первую очередь на повышение продолжительности и качества жизни граждан старшего поколения. В его выполнении участвуют федеральные и региональные органы власти, некоммерческие и общественные организации, а также институты развития.
Коротко об основных направлениях работы в рамках этого плана.
Первое. Это укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи и уважительного отношения к старшему поколению. Это работа с детьми, молодёжью, гражданами среднего возраста по преодолению у них стереотипов и дискриминационных проявлений по отношению к старшему поколению. Как Вы уже отметили, мы планируем привлекать «серебряных» волонтёров к проектам по наставничеству для детей и подростков, укреплению института семьи и защите традиционных духовно-нравственных ценностей.
Второе – это охрана здоровья граждан старшего поколения, повышение доступности медицинской помощи.
Здесь планируем сосредоточиться на четырёх направлениях. Это раннее выявление состояний организма, которые могут или уже привели к заболеваниям, в том числе связанных с возрастом.
В рамках проекта программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на следующий период, то есть на 2026 год, нами предусмотрены программы по развитию медицины здорового долголетия, модернизации центров здоровья.
Будем наращивать охват профилактическими осмотрами, диспансеризацией и диспансерным наблюдением. В 2024 году диспансеризацию прошли почти 25 миллионов граждан старшего поколения, под диспансерным наблюдением находится более 90% тех, у кого выявлены соответствующие заболевания. И мы этот уровень должны обеспечить до 2030 года.
Второе – это медицинская помощь на дому, то есть приближение к человеку. В прошлом году было выполнено 13,5 млн посещений на дому, к 2030 году предполагаем удвоить эти показатели.
Будем совершенствовать доставку сельских жителей старшего возраста в медицинские организации, увеличивать обеспеченность геронтологическими койками, расширять применение телемедицинских консультаций по профилю «геронтология».
Третье – это проведение научных исследований. Вы это упомянули. Эти исследования ведутся в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья». И к 2027 году мы планируем получить первые результаты по замедлению старения.
Четвёртое – это информационно-разъяснительная работа со старшим поколением по вопросам здорового долголетия, профилактики и лечения заболеваний, связанных с возрастом. Здесь нам большую поддержку оказывают как регионы, так и волонтёрские организации и НКО.
Третье направление плана – это создание условий для реализации личностного потенциала граждан старшего поколения. Хочу отметить, что на это направлены программы активного долголетия, которые приняты во всех регионах. 14,6 миллиона граждан старшего возраста задействованы в этих программах. Планируем, что к 2030 году в программы активного долголетия будет вовлечено 42% граждан старшего возраста.
Четвёртое направление – это развитие социальных услуг для граждан старшего поколения. Вы уже упомянули долговременный уход.
Мы предполагаем, что к 2030 году 100% граждан старшего поколения, нуждающихся в социальном обслуживании, будут им обеспечены. Для родственников и опекунов это чрезвычайно важная тема.
И мы предполагаем создать службу социальных координаторов в медицинских стационарах для помощи пожилым пациентам и их родственникам с момента госпитализации до выписки.
Пятое направление – это повышение качества жизни и финансовой обеспеченности граждан старшего поколения.
Здесь, как Вы уже упомянули, продолжим обеспечивать рост пенсий не ниже уровня инфляции, развивать надомную, временную, гибкую и дистанционную формы занятости для граждан старшего поколения, создавая соответствующие условия, если граждане старшего поколения хотят работать.
Обеспечим развитие и проведение просветительских и обучающих мероприятий по повышению финансовой грамотности, киберграмотности и кибербезопасности.
Особое внимание уделим выявлению случаев жестокого обращения с пожилыми людьми.
И наконец, в план включены меры, которые направлены на развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной среды для граждан старшего поколения. Это, конечно, улучшение качества городской среды, чем занимается Марат Шакирзянович, обеспечение доступности социально значимых объектов, в том числе в отдалённых районах и сельской местности.
Мониторинг будет осуществляться Минтрудом совместно с регионами с ежегодным докладом в Правительство.
М.Мишустин: Спасибо большое. Очень важно привлекать к этой работе общественные и волонтёрские организации, региональные власти. Чтобы люди старшего поколения получали всестороннюю поддержку во всех жизненных ситуациях.
Теперь несколько слов хочу сказать о системном решении, которое направлено на создание и внедрение прорывных разработок в транспортном комплексе. Он самым тесным образом связан с жизнью людей. Неслучайно в ходе общения с главой государства были вопросы по ситуации в этой сфере.
Президентом поставлены масштабные задачи по повышению связанности территорий страны, запуску высокоскоростных железнодорожных магистралей, формированию международных логистических маршрутов, наращиванию авиационной мобильности граждан, обеспечению арктических круглогодичных морских перевозок.
Чтобы достичь обозначенных целей, требуются комплексные подходы к проведению фундаментальных исследований. Для этого Правительство утвердило концепцию научно-технологического развития транспортной системы на следующие десять лет.
Это первый отраслевой документ такого рода. Он определяет ключевые направления по строительству инновационной инфраструктуры, освоению выпуска новых видов материалов и техники, в том числе беспилотных и автономных аппаратов, средств связи и коммуникаций, интеллектуальных систем, другого современного оборудования, а также перспективных источников энергии.
Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), прошу рассказать подробнее об основных вызовах и приоритетах российской транспортной науки. Пожалуйста.
Виталий Савельев на оперативном совещании с вице-премьерами
В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Утверждённая Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса, как Вы уже отметили, – это первый отраслевой документ, который разработан во исполнение Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утверждённой Президентом.
В данной стратегии интеллектуальные транспортные системы и технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, определены приоритетными и признаны критическими технологиями для научно-технологического развития.
Цель отраслевой концепции – формирование комплексного научного подхода к развитию транспортной отрасли, решение основных технологических задач, выработка соответствующих приоритетов.
К ключевым направлениям научно-технологического развития отнесены: развитие технологий, инфраструктуры и подвижного состава для обеспечения высокоскоростных перевозок; разработка новых видов транспортной техники, технологий, высокоавтоматизированных и беспилотных транспортных средств; использование новых источников энергии, новых материалов и технологий для транспортного строительства и эксплуатации. До 2035 года Минтранс России совместно с Российской академией наук планирует сформировать межотраслевой научный центр, создать в ведущих университетах 9 центров и 50 лабораторий по основным вызовам научно-технологической повестки.
Результатом реализации концепции станет решение технологических вызовов и задач для создания эффективной транспортной системы.
В данный момент Минтранс России ведёт подготовку плана мероприятий по реализации концепции. План будет утверждён Минтрансом до конца I квартала 2026 года.
М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.
Теперь важно запустить эту работу. И прежде всего перейти к централизованной модели управления отраслевыми научными исследованиями. Чтобы наши новаторы и учёные сконцентрировались на решении сложнейших технологических задач, которые стоят перед страной. Это ускорит формирование перспективных рынков, поможет развитию конкурентоспособных услуг, которые основаны на неординарных инженерных принципах, и, как следствие, должно обеспечить рост качества жизни наших граждан.
