Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов. Члены комиссии обсудили структуру инвалидности и её особенности, а также остановились на вопросах, возникающих у инвалидов из числа участников специальной военной операции.
«В России на 1 июня 2025 года насчитывается 11,4 миллиона инвалидов, из них 784 тысячи – дети. Порядка 90% взрослых инвалидов имеют бессрочно установленную группу инвалидности. При этом с 2018 года общая численность инвалидов снизилась почти на 6%», – отметила Татьяна Голикова.
На первом месте среди причин инвалидности у взрослых – болезни системы кровообращения. Далее идут злокачественные новообразования, психические расстройства и расстройства поведения, а также болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. У детей – психические расстройства и расстройства поведения, болезни нервной системы, врождённые аномалии, болезни эндокринной системы. Вице-премьер подчеркнула необходимость учитывать структуру инвалидности при принятии решений в системе здравоохранения в части подготовки кадров, формирования приоритетных профилактических направлений и диспансеризации.
Особое внимание уделяется трудоустройству граждан с инвалидностью. От общего числа граждан с инвалидностью 39%, или почти 4,5 миллиона человек, находятся в трудоспособном возрасте. Основная занятость формируется в образовании, здравоохранении, обрабатывающих производствах. Для вовлечения граждан с инвалидностью в занятость реализуются мероприятия в рамках национального проекта «Кадры», в том числе с этого года компании могут получить дополнительные средства для оборудования рабочего места при найме граждан с инвалидностью.
Отдельно члены комиссии остановились на проблемных вопросах, возникающих у инвалидов из числа участников специальной военной операции.
Ведётся последовательная работа над повышением качества услуг и реализуемых государственных гарантий. В первую очередь было налажено прямое взаимодействие учреждений медико-социальной экспертизы со всеми медицинскими организациями силовых ведомств, что позволило сократить сроки установления инвалидности участникам СВО. Был упрощён доступ к получению технических средств реабилитации через электронный сертификат – такие сертификаты для участников СВО выпускаются проактивно.
На сегодняшний день работа по указанным вопросам выстроена и осуществляется ведомствами при участии государственного фонда «Защитники Отечества», представителей организаций-производителей.
Ежемесячные денежные выплаты назначаются автоматически без подачи заявления.
С текущего года реабилитационные центры Социального фонда начали принимать участников СВО на санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию. Во всех регионах на участников СВО распространена система долговременного ухода.
Служба занятости активно включена в работу по поддержке ветеранов СВО и членов их семей. Кадровые центры помогают найти работу, получить новые знания или открыть своё дело.
На сегодняшний день трудоустроены свыше 48 тысяч вернувшихся ветеранов. Опыт этой работы, накопленные практики были обобщены, проанализированы и легли в основу комплексного плана мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников СВО. Прежде всего для эффективной координации усилий будет обеспечено межведомственное взаимодействие государственных органов, фонда «Защитники Отечества» и общественных организаций, подчеркнула Татьяна Голикова. Это позволит предоставлять всестороннюю поддержку участникам боевых действий, учитывая все их потребности и обстоятельства, проактивно сопровождать ветеранов, не дожидаясь обращений в кадровые центры.
В рамках нацпроекта «Кадры» у ветеранов есть возможность пройти бесплатное переобучение и повышение квалификации по востребованным на рынке труда профессиям и успешно трудоустроиться. На единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России» создан специальный раздел для ветеранов, содержащий основные жизненные ситуации.
Проводятся мероприятия по вовлечению в спорт и паралимпийское движение ветеранов СВО. Так, проходят комплексные соревнования среди ветеранов СВО «Кубок защитников Отечества». Большую популярность среди ветеранов набирают соревнования по игровым видам спорта.
На спортивных базах Министерства спорта России и регионов Паралимпийским комитетом России при поддержке Фонда президентских грантов проводятся реабилитационно-восстановительные тренировочные мероприятия по паралимпийским видам спорта для участников СВО, получивших тяжёлые ранения в ходе выполнения боевых задач, совместно со спортсменами сборной команды России. Целью этих тренировочных мероприятий является выявление перспективных спортсменов из числа ветеранов СВО и привлечение их в спортивные сборные команды России в качестве ближайшего резерва.
По итогам обсуждения даны следующие поручения.
Минтруду России совместно с Минздравом России дополнительно провести анализ стадий и локализаций злокачественных новообразований, ставших причиной инвалидности взрослого населения, а также оценку динамики изменения данных показателей за последние пять лет.
Минздраву России провести оценку влияния изменений подходов и схем лечения больных со злокачественными новообразованиями, болезнями системы кровообращения и болезнями костно-мышечной системы после эндопротезирования на сроки и группы установления инвалидности; проанализировать соответствие подходов к установлению и сохранению группы инвалидности в связи с указанными выше заболеваниями и принципов диспансерного наблюдения за такими больными, включая сроки нахождения таких больных на диспансерном наблюдении; оценить полноту наблюдения медицинскими работниками за состоянием здоровья лиц с инвалидностью, включая их охват диспансерным наблюдением.
Минздраву России при формировании проекта программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов предусмотреть отдельный раздел (подраздел) программы по порядку оказания медицинской помощи инвалидам, включая порядок наблюдения врачом за состоянием их здоровья, меры по обеспечению доступности для инвалидов медицинской инфраструктуры, возможности записи к врачу, а также порядок доведения до отдельных групп инвалидов, в том числе инвалидов по слуху, информации о состоянии их здоровья.
Минспорту России совместно с заинтересованными общероссийскими общественными организациями инвалидов проработать и определить правовой статус Всероссийского сводного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий среди инвалидов, а также обеспечить информирование субъектов Российской Федерации о мероприятиях плана.
Минтруду России совместно с ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России в целях информирования инвалидов из числа участников СВО о возможности получения консультаций и мероприятий реабилитационной направленности в общероссийских общественных объединениях инвалидов обеспечить размещение на официальных сайтах и в отделениях филиалов ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России информации об официальных сайтах, адресах и контактах таких организаций.
