Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Выступление руководителя фракции партии «Новые люди» в Государственной Думе Алексея Нечаева
Из стенограммы:
Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции «Новые люди» в Государственной Думе
Лидер фракции «Новые люди» Алексей Нечаев
Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции «Новые люди» в Государственной Думе
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Алексей Геннадьевич! Уважаемые коллеги!
Рад приветствовать вас на традиционной встрече депутатов и членов Правительства, которую мы проводим ежегодно перед отчётом Председателя Правительства в Государственной Думе. На следующей неделе состоится обмен мнениями и с другими фракциями.
Прежде всего, пользуясь случаем, хочу поздравить вас с юбилеем. В этом месяце, я знаю, партия отмечает пять лет. Совсем небольшой возраст, но уже очень многое сделано вами.
Эти годы были достаточно результативными. «Новые люди» представлены в Думе и в других законодательных собраниях разного уровня, что даёт вам возможность выдвигать сбалансированные предложения, учитывая обратную связь, в том числе из регионов.
Особые отношения у вас сложились с деловым сообществом. Как отмечал Президент, вы работаете напрямую с предпринимателями, этот акцент очень важен, чувствуете их обратную связь. Это видно также и в тех законодательных инициативах, законопроектах, которые вы предлагаете и продвигаете.
По инициативе ваших депутатов были, в частности, в разы увеличены пороговые значения сумм ущерба по экономическим преступлениям. Это позволяет значительно снизить возможные рычаги давления на бизнес и, что очень важно, усилить его защиту от необоснованных уголовных преследований.
Ещё одно предложение ваших депутатов предполагало расширение перечня грантов, которые освобождались от налога на прибыль. И все эти средства можно будет полностью направить на развитие инновационных проектов.
Мы также совместно работали и над законопроектом,
который внесли представители вашей фракции. Он предоставляет бизнесу, который
вкладывается в высокотехнологичный сектор, право на получение инвестиционного
налогового вычета. В прошлом году, помню, Алексей Геннадьевич и коллеги подробно
обсуждали это с бизнесом. Я очень благодарен вам за детальную проработку.
Это в том числе реальная помощь тем производителям, которые готовы внедрять решения последнего поколения. А именно этого мы ждём от нашей промышленности, наших инноваторов в части промышленного и технологического суверенитета.
Правительство ценит ваш конструктивный подход к формированию бюджета на ближайшие три года. Мы поддержали предложения «Новых людей» о выделении дополнительных средств на развитие беспилотных авиационных систем, включая создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в этой области, а также субсидирование сертификации наших разработок российскими организациями.
Важным шагом для достижения технологического суверенитета является и вложение в исследования искусственного интеллекта. Вы, я знаю, всегда поднимаете вопросы по этой теме и делаете соответствующие аналитические материалы, очень грамотные.
Финансирование на выполнение мероприятий в этой сфере предусмотрено в федеральном бюджете – во многом благодаря идеям вашей фракции. И здесь тоже хочу вам сказать спасибо.
Весомый результат дали и обсуждения по расширению применения роботов на производстве. Мы об этом говорили год назад на встрече с вами перед отчётом. Многое из того, что тогда прозвучало, было учтено в нашем новом федеральном проекте «Развитие промышленной робототехники и автоматизации производства», который Алексей Геннадьевич предлагал.
Конечно, не могу не отметить вашу активность по созданию современной туристической отрасли. Продвигаете и собственные инициативы, и те, что выработаны в сотрудничестве с другими фракциями. Здесь у Сангаджи (Тарбаева) особая роль. И я знаю, что Дмитрий Николаевич Чернышенко учитывает инициативы, идеи, которые вы продвигаете.
«Новые люди» предлагают в том числе и системные решения, как это было с идеей формирования единого реестра объектов классификации в индустрии гостеприимства. Это вообще очень важно – классифицировать и формализовать все разрозненные названия, аббревиатуры. Это должно, конечно, повысить во многом качество предоставляемых услуг, а также кластеризовать информацию по индустрии туризма.
Есть и точечные, сфокусированные на реализации конкретного вопроса идеи. Я имею в виду принятие закона о дополнительных мерах защиты особо охраняемых природных территорий. Их посещение сейчас становится очень популярным. Так что появление возможности постоянных рейдов в границах заповедных мест – это и сбережение природы, и оказание помощи посетителям в разного рода непредвиденных ситуациях.
Уверен, что сегодняшняя наша встреча будет продуктивной, конкретной.
Хотел бы предоставить слово Алексею Геннадьевичу Нечаеву.
Лидер фракции «Новые люди» Алексей Нечаев
А.Нечаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович, большое Вам спасибо за поздравление, действительно, пять лет – это и много, и совсем немного, – и высокую оценку работы партии. И конечно, благодарю за такое продуктивное взаимодействие. Потому что, я думаю, то, что Вы перечислили из того, что партия сделала, без взаимодействия с Правительством было бы менее эффективно. И даже просто большая часть не была бы сделана.
Мы три года назад здесь обсуждали, как выжить под санкциями. Огромная разница – мы помним тот март 2022 года и сейчас. Прошло три года. Коллеги, самолёты летают, доллар, наоборот, падает, мы обсуждаем, как будем развиваться в следующие 10 лет. Президент инициировал национальные проекты, и Правительство не просто взяло их в работу. Спасибо Вам большое, что приглашали на те стратегические сессии, где всё это рождалось. И мы видим, что нацпроектов, во‑первых, стало больше, во‑вторых, они, конечно, все устремляют Россию в будущее. У нас в России очень ценят, когда идут не просто отчёты, а идёт настоящая работа.
Теперь немного о том, что волнует в том числе предпринимателей, о которых Вы сейчас вспоминали.
Очень активно обсуждается тема возврата западных компаний. Мы с вами знаем, что треть компаний примерно ушли из России, предали своих покупателей, поувольняли сотрудников. Кто‑то хлопнул дверью, кто‑то тихонечко закрыл – по‑разному, но дали понять, что с нами дело иметь не будут. А сегодня часть уже стучится, хочет вернуться. Мнение предпринимательского сообщества, что так просто быть не должно. Потому что, во‑первых, есть те, кто впрямую финансировал ВСУ. Мы, «Новые люди», внесли в Госдуму закон, который запрещает им возвращаться. Потому что спонсоры ВСУ, те, кто нас называл агрессором, призывал финансировать армию Украины или искал какие‑то более гуманитарные как бы способы Украину поддержать, реально давал деньги на беспилотники, на оружие, – нам все эти компании здесь ни под каким видом не нужны. И для них давайте рынок закроем навсегда.
А по остальным компаниям, которым всё‑таки хватило ума не финансировать Украину, предлагаем подумать, нужны ли они нам вообще. Потому что 25 лет, до 2014 года мы очень много покупали западное и очень мало сами производили. Сейчас наконец возрождаем своё производство. Люди этого давно хотели. Сейчас есть чем гордиться, потому что и объём производства, и качество без всяких скидок очень высокое.
Наши предприниматели три года впахивали, они инвестировали время, внимание, деньги, брали в том числе кредиты недешёвые. Создают много новых предприятий. В моём окружении десятки людей, десятки компаний, которые создали новые производства. Они делают лекарства, одежду, хорошие продукты. Нам всё это сворачивать или обесценивать нельзя.
Я начал высказываться публично против возврата западных компаний месяц назад, когда они начали подтягиваться. Есть люди, эксперты, они пишут в комментариях, что должна быть конкуренция, что пусть возвращаются. Я так думаю, что конкуренция должна быть, только наши компании берут кредиты под 30 с лишним процентов годовых, а они берут у себя под 3%. У них большие рынки, нашим компаниям выход на многие рынки пообрубали. Наши люди помогают СВО. А они помогают – не знаем кому, их бюджеты в недружественных странах, они налоги там платят. Поэтому какая тут конкуренция?
Хотят к нам приходить – пусть платят. А их правительства открывают свои рынки для наших компаний и товаров. Я предлагаю, чтобы мы по каждому возвращенцу смотрели индивидуально. Потому что есть те, кто приходит на рынки, где у нас уже свои производители половину или больше сегмента занимают. И там рынки не монополизированы, но конкуренция особо не нужна.
А есть, наверное, ниши, где они нам самим нужны. Тут они пусть приходят, но я считаю, что правильно было бы, чтобы они заплатили… Они же три года нам не платили в бюджет. Как‑то надо посчитать им красиво – со штрафом, с пеней.
Притом у нас за эти годы, можно сказать, целые отрасли возникли. Вот, например, роботы, о которых Вы вспомнили сегодня в выступлении. За три года создано 13 компаний, которые уже производят роботов здесь, в России. Большое вам спасибо, что выделили тему роботизации в отдельный федеральный проект. Причём он очень умно структурирован – мы не прямо раздаём, кому попало, а мы, во‑первых, год за годом увеличиваем это финансирование, во‑вторых, оно всё очень точечное и только по делу. Это очень качественная проработка. Правительство здесь филигранно сработало.
Партия «Новые люди» провела круглый стол в Госдуме, собрав практически всех производителей. Несколько вещей, которыми я хотел с вами поделиться.
Во‑первых, в отрасли есть кооперация. Всё‑таки русские не народ-бурундук, который в норе сидит, люди готовы кооперироваться. Это вообще новое такое свойство. Ведь роботы – это же наполовину только железо, а наполовину всё‑таки мозги, софт. И они ввели открытый код. Половина компаний уже использовали, остальные к ним присоединились. Это очень хорошая, реальная кооперация.
Одна из проблем, которую обсуждали, это проблема с кадрами. Я думаю, Государственная Дума уже утомила Дмитрия Николаевича (Чернышенко) темой кадров. Но тема правда есть. И на этом круглом столе, во‑первых, оценили, какая примерно потребность в ближайшие пять лет в инженерах и других специалистах. Диапазон – 40–60 тысяч человек за пять лет примерно нужно будет вовлечь в эту работу. И дальше есть полное понимание, как это делать. Это тоже один из результатов.
Есть такой вызов с роботами, который для меня не был очевиден, но в регионах прямо спрашивают: «Алексей Геннадьевич, объясните, зачем нам вообще эти роботы нужны? Это у нас рабочие места не заберёт?» Я объясняю, что нет. Если мы роботы здесь будем производить, то, во‑первых, не заберёт, а, наоборот, создаст новые места высокооплачиваемые. Говорю, ну будут роботы вместо мигрантов. Потому что, конечно, сейчас у нас мигранты работают много где, но в основном это простая работа, механическая, можно сказать, – и курьеры, и на складах сборку делать. И это легкозаменяемая работа, сейчас уже всё это оборудование есть. Поэтому защитим нашу экономику не только от западных компаний, но и от иностранных рабочих тоже.
Есть отрасли, где мы не заменим. Давайте тогда там будем это внимательнее контролировать. Вы знаете, у нас есть идея «Мигрант ID», инициатива. По последним данным МВД, под 700 тысяч мигрантов нелегально в России что‑то делают. Непонятно, чем они тут занимаются. Это, конечно, очень много. И тоже люди спрашивают: «Вот нас, болельщиков, без Fan ID на стадион не пускают. А мигрант в страну въезжает без каких‑то особых проверок». Мы считаем, что надо нам в России о мигранте знать всё до того, как он в Россию приехал, – и что он умеет, и где будет жить, и где работать. И если такой работник нужен – создадим ему цифровой профиль, чтобы там было всё: и биометрия, и квалификация, и документы. Если всё это в порядке, пусть в Россию въезжает, снимает жильё, официально устраивается на работу. И каждый шаг чтобы был прозрачным. Перестал оплачивать аренду – это повод для проверки. Не работает – в принципе повод для депортации.
Есть компании-разработчики, которые могут сделать техническое решение под «Мигрант ID». Люди в целом этого очень ждут. Потому что это про безопасность.
Ещё один вызов лежит в области искусственного интеллекта. Западные компании сейчас внедряют искусственный интеллект в банковской сфере, страховой, в логистике, медицине. Но, например, о внедрении в госуправление речь очень долго не шла. А мы здесь можем, мне кажется, всех обогнать. Как с «Госуслугами»: мы фактически первые цифровизировали это и первыми стали в мире. Мне кажется, с ИИ можем это же повторить. У нас есть и «Яндекс» и «Сбер» – очень много прогрессивных компаний. Если здесь объединить усилия компаний, бизнеса и государства, открыть датасеты, дать зелёный свет на внедрение ИИ в госуправлении – там, где это уместно. Вот у нас Сардана Авксентьева говорит, что можно, например, с помощью искусственного интеллекта ряд вопросов у мэра разгрузить – не всё, но ряд можно. Так что мне кажется, по умным решениям мы тоже можем быть первыми в мире.
И я столкнулся с тем, что для многих людей искусственный интеллект – ещё пугающие слова. Потому что типа опять: а мы‑то как? И при этом все понимают, что без лидерства в этой сфере у России не будет надёжного будущего. 80 лет назад, когда Вторая мировая война заканчивалась, мы помним, как США сбросили ядерную бомбу на Хиросиму. И казалось, что уже одержана победа на поле боя. Мы и в Берлине, и Китай освободили от японцев. Стало ясно, что после этой победы нам нужна ещё победа в ядерных технологиях. Сейчас история во многом повторяется. Недавно Google снял запрет на использование искусственного интеллекта в военных целях. Официально. До этого неофициально тоже много чего использовали. В общем искусственный интеллект – вещь поопасней ядерной бомбы. Гонка искусственных интеллектов – это, похоже, главный вызов XXI века. И здесь нам тоже надо побеждать. Чтобы в России всё было и, как у нас любят говорить, чтобы нам за это ничего не было.
М.Мишустин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.
Хотел вас поблагодарить за то, что ваши инициативы в основном касаются высокотехнологичных отраслей. Малое и среднее предпринимательство, возможности расширения горизонтов для бизнеса – это всё стратегии будущего. И национальные проекты, которые мы по поручению Президента реализуем для достижения национальных целей, направлены на это. Предлагаю детально всё обсудить. У вас всегда есть очень интересные предложения в этой сфере. Надеюсь на конкретный разговор.
