Виктория Абрамченко на правительственном часе в Государственной Думе. Фото пресс-службы Государственной Думы
Выступая перед депутатами, вице-премьер Виктория Абрамченко доложила о работе Правительства в области охраны окружающей среды и реформы обращения с отходами. Заместитель Председателя Правительства обратила внимание на приоритетность этих задач для государства, несмотря на то, что экономика сейчас преодолевает трудности санкционного давления и последствий пандемии.
«Это связано с запросом наших граждан на благоприятную среду для жизни, которая невозможна без здоровой экологии. Поэтому одна из национальных целей развития до 2030 года, обозначенная Президентом, связана с достижением нескольких важных результатов. Мы должны в два раза сократить выбросы опасных загрязняющих веществ, оздоровить водные объекты, ликвидировать свалки и создать эффективную систему обращения с отходами таким образом, чтобы сортировать 100% отходов и снизить объём их захоронения в два раза», – подчеркнула вице-премьер.
Вице-премьер поблагодарила Председателя Госдумы Вячеслава Володина за поддержку и принятие важнейших природоохранных законов и инициатив. По её словам, их принятие было бы невозможным без слаженной и конструктивной работы Правительства и Государственной Думы.
Виктория Абрамченко напомнила, что на реализацию мероприятий госпрограмм и федеральных проектов в прошлом году было направлено почти 293 млрд рублей, а в этом году предусмотрено более 286 млрд рублей. Все основные показатели и результаты государственных программ и национального проекта выполнены.
Глава Комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин отметил открытость Правительства к обсуждению вопросов защиты окружающей среды. «От лица комитета хочу поблагодарить вице-премьера Викторию Абрамченко за её неравнодушие, открытость и готовность на площадке Правительства России обсуждать вопросы, искать компромиссы и принимать оперативные решения. Именно такие задачи ставит перед нами Президент России, именно этого ждут от нас граждане нашей страны», – подчеркнул глава экологического комитета.
Один из федеральных проектов, который реализуется в 12 городах, посвящён чистому воздуху. В основном это крупные промышленные центры Сибири и Урала. «По каждому направлению работаем индивидуально. До всех загрязнителей доведены квоты на выбросы. В прошлом году выделили регионам 21 млрд рублей на экологические мероприятия. В частности, поддерживаем газификацию жилого сектора, модернизировали 37 угольных котельных в Красноярске и Чите, на маршруты в восьми городах уже вышли 569 новых трамваев, троллейбусов и автобусов на газомоторном топливе. Промышленные предприятия вложили более 224 млрд рублей в модернизацию производства, благодаря чему сократили совокупный объём выбросов на 178 тыс. т. Выполнение всех мероприятий федерального проекта позволило снизить объём выбросов загрязняющих веществ на 11%», – доложила вице-премьер. Федеральный проект «Чистый воздух», как отметила Виктория Абрамченко, будет продолжен. Правительство утвердило перечень из 29 новых городов, где требуется снижать опасные выбросы, соответствующие мероприятия здесь начнутся с 2025 года.
Ещё одно важное направление – работа с отходами производства и потребления, которых в России образуется почти 8,5 млрд т ежегодно, и главный вызов – промышленные отходы. Поэтому задача страны – перейти на экономику замкнутого цикла и превратить отходы в полезный ресурс.
В этой связи вице-премьер обратила внимание на несколько ключевых законов, которые были разработаны Правительством вместе с депутатами Госдумы. Первый запрещает собственникам бросать промышленные площадки с накопленными отходами. Второй закон стимулирует использование в промышленном производстве отходов недропользования. Третий является базовым для старта новой экономики – экономики замкнутого цикла. Это закон о вторичных материальных ресурсах. Самое главное – законом установлено требование о запрете захоронения вторичных ресурсов с 2030 года и установлены условия для вовлечения таких ресурсов в хозяйственный оборот.
«На этой неделе на заседании Правительства будет рассмотрен четвёртый, важнейший и долгожданный в этом блоке законопроект, направленный на реформу РОП (расширенная ответственность производителей). Мы предложили прямо в законе установить обязанность по утилизации всего объёма выпущенной упаковки с 1 января 2027 года и ввели требования к утилизаторам – основным исполнителям РОП. Данный законодательный акт крайне необходим и отрасли по обращению с твёрдыми коммунальными отходами», – указала вице-премьер.
Виктория Абрамченко напомнила, что отрасль только формируется со всеми трудностями своего становления, но при этом за три года уже создано 211 объектов общей мощностью 19 млн т в год для сортировки и 5 млн т в год для утилизации коммунальных отходов. Сейчас более 50% ТКО отправляется на обработку, а доля утилизации достигла почти 12%. Идёт дальнейшая работа: со всеми регионами составили детальные планы создания мощностей до 2030 года, ведь без этого не достичь целевого показателя по снижению объёма захоронения отходов в два раза к 2030 году.
Донастроены и меры господдержки. Среди них в том числе строительство инфраструктуры в рамках концессии. Подписано 34 концессионных соглашения на создание объектов мощностью 4,6 млн т в год с общим объёмом инвестиций 80,2 млрд рублей в 19 регионах.
Высокую оценку этому направлению работы Правительства дал в ходе заседания председатель Комитета Госдумы по контролю Олег Морозов: «Мы отмечаем существенное перевыполнение плановых показателей по очень чувствительным для граждан темам, таким как сортировка ТКО и их доля в раздельном сборе отходов».
Важно также не только предупредить появление новых отходов, но и убрать накопленное. «Уже ликвидировали 58 несанкционированных свалок и вернули в хозяйственный оборот более 550 га земель. Завершили ликвидацию 74 объектов накопленного вреда. Самые яркие примеры – рекультивация свалки в Челябинске и ликвидация полигона “Ядрово”. Благодаря выполненным мероприятиям улучшили качество жизни более 10 миллионов человек», – доложила Виктория Абрамченко.
Ещё одно направление работы Правительства связано с оздоровлением водных объектов. В рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2022 году реализованы почти 22 тыс. мероприятий по очистке от мусора берегов водных объектов. Восстановлены сотни километров мелиоративных каналов и каналов-рыбоходов, очищены тысячи гектаров водной глади. По поручению Президента с 2025 года будет запущен единый федеральный проект по экологическому оздоровлению водных объектов. В проект войдёт весь бассейн Волги, а также Дон, Амур, Урал, Иртыш, Терек и малые реки. Вместе с депутатами создаётся рабочая групп по формированию этого проекта.
Отдельно Виктория Абрамченко остановилась на оздоровлении Байкала – на его защиту Правительство предусмотрело в федеральном бюджете почти 22 млрд рублей. Также рассказала о мерах по защите Волги, на её берегах и у основных притоков проживает около 60 миллионов человек – более трети населения страны. В рамках национального проекта введено в эксплуатацию 93 очистных сооружения на территории 15 волжских регионов.
Вице-премьер подчеркнула, что экологические мероприятия необходимы и новым российским регионам. Так, в прошлом году обеспечена поставка в Мариуполь почти 100 единиц коммунальной техники и техники для работы с различными видами отходов, в том числе со строительными отходами. Закуплено более 9 тыс. контейнеров и 310 бункеров для сбора отходов. А в трёхлетней программе социально-экономического развития предлагается реализовать 41 мероприятие на территории Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, на что предусмотрено выделить 12,4 млрд рублей.
«Здоровая окружающая среда – это не роскошь. Это и право человека, и его ответственность. Благодаря поддержке всех ветвей власти мы стали смотреть экологию системно. Уверена, что вместе мы сможем достичь баланса развития нашей страны и сохранения её природных богатств», – подытожила своё выступление Виктория Абрамченко, поблагодарив парламентариев за поддержку всех экологических реформ и преобразований.
