Основной темой обсуждения стал проект инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации. По поручению Андрея Белоусова его необходимо утвердить до конца июля, доработав проект с участием общественных организаций, и направить в регионы.
Андрей Белоусов на втором заседании Комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции»
Второе заседание Комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции»
На заседании комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции» под
руководством Первого заместителя Председателям Правительства, сопредседателя комиссии
Андрея Белоусова, а также губернатора Сахалинской области, председателя комиссии
Валерия Лимаренко обсудили структуру инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации и
методику её формирования, а также включение Челябинской области в перечень
пилотных субъектов России.
Данная работа ведётся в рамках поручений Президента России по итогам ПМЭФ-2021.
Правительству поручено создать систему поддержки новых инвестиционных проектов
и обеспечить её внедрение к 2024 году во всех субъектах России, в первую
очередь в регионах, где привлечение инвестиций находится на низком уровне.
По словам Андрея Белоусова, цель инвестиционной декларации – чётко
сформулировать для бизнеса перспективу развития региона с учётом инвестиционной
стратегии и конкурентных преимуществ. Важно, чтобы команда, которая отвечает за
большой инвестиционный проект в регионе, обладала опытом и компетенцией в сфере
инвестиций, сказал он.
«Одна из ключевых целей проекта – установление доверия между инвестором и
государством», – подчеркнул Андрей Белоусов.
«С момента нашего первого заседания прошло несколько месяцев. Всё это время мы
в тесном взаимодействии с Правительством России и регионами продолжали работу
над созданием системы запуска и сопровождения инвестиционных проектов. Основой
для этого должны стать инвестиционные декларации. Важно, что декларации будут
не только знакомить с потенциалом каждого региона, но и закрепят обязательство
властей перед инвесторами. И в конечном счёте будут способствовать развитию
территорий и улучшению качества жизни людей», – прокомментировал Валерий
Лимаренко.
Первый заместитель Министра экономического развития России, ответственный
секретарь комиссии Андрей Иванов представил принципы формирования
инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации и её структуру.
«Декларация является гарантией губернатора как представителя субъекта России
инвестору о незыблемости мер государственной поддержки и условий ведения
бизнеса. Декларация не является информационным или аналитическим документом и
навигатором по федеральному или региональному законодательству, а также “атласом
мер поддержки”», – подчеркнул Андрей Иванов.
Андрей Белоусов поручил Минэкономразвития до конца недели доработать проект
инвестдекларации с учётом предложений участников заседания, направить в РСПП и «Деловую
Россию». До конца месяца доработанные методические рекомендации с проектом
инвестдекларации должны быть направлены в регионы для разработки и утверждения
инвестиционных деклараций в субъектах.
В 2021 году стандарты инвестиционной декларации планируется внедрить в 11
пилотных регионах: Москве, Воронежской, Сахалинской, Московской, Нижегородской
и Тульской, Новгородской, Челябинской областях, Забайкальском крае, республиках
Татарстан и Мордовия.
«Субъекты должны принять необходимые нормативно-правовые акты и запустить
декларацию в работу до 30 октября. Инвестиционная декларация представляет собой
обязательство региона перед инвестором», – сообщил Андрей Иванов.
Заместитель губернатора Челябинской области Егор Ковальчук, выступая на
заседании по вопросу включения региона в перечень пилотных, отметил важность и
востребованность инициативы по созданию системы поддержки новых инвестиционных
проектов во всех регионах из шести составляющих. Такой подход даёт возможность
перейти от конкуренции, основанной на объёмах бюджетов регионов, в плоскость
равных условий для инвесторов и единых правил работы, используя лучшие
практики.
Отдельно было рассмотрено
применение инфраструктурных облигаций на финансирование строительства объектов
инженерной, транспортной, социальной и жилищной инфраструктуры.
«Запрос на инвестиции в инфраструктуру в России сейчас колоссальный,
инфраструктура создаёт высокий мультипликативный эффект. В связи с этим
Правительство разработало инфраструктурное меню, реализация которого позволит
регионам обеспечить новые микрорайоны необходимыми дорожными, инженерными и
социальными объектами, улучшить качество городской среды, увеличить объём
жилищного строительства. Одним из ключевых инструментов меню являются
инфраструктурные облигации “ДОМ.РФ”. Механизм позволяет застройщикам привлекать
льготное и долгосрочное финансирование. На данный момент вся нормативная,
техническая и финансовая база для запуска механизма в регионах готова, одобрен
первый проект. На первом этапе мы планируем реализовать 8 проектов как минимум
в 6 регионах-“пилотах” до конца 2021 года. В рамках этих проектов будет введено
более 3,2 млн кв. м, общий объём бюджета проектов составит 215 млрд рублей, а непосредственно по
инфраструктуре – 24 млрд рублей», – прокомментировал заместитель генерального
директора «ДОМ.РФ» Артём Федорко.
В заседании комиссии также приняли участие председатель комитета Совета
Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов, президент РСПП
Александр Шохин, президент «Деловой России» Алексей Репик, председатель совета
директоров группы компаний «ЕСН» Григорий Берёзкин, руководители субъектов Российской Федерации,
представители федеральных органов исполнительной власти, входящие в состав
комиссии, а также приглашённые спикеры – и.о. первого заместителя председателя правительства
Республики Тыва Александр Брокерт, заместитель губернатора Санкт-Петербурга Максим Соколов.
