Председатель Правительства ознакомился с ходом строительства комплекса и побеседовал с пенсионерами и представителями общественных организаций региона.
В рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Псковской области осуществляется строительство комплекса «Социальный городок» для проживания граждан пожилого возраста. Цель проекта – развитие современных форм предоставления социальных услуг путём создания альтернативной модели учреждения социального обслуживания.
В составе комплекса – малоэтажные многоквартирные дома, административное здание с блоком бытового обслуживания, помещения для школы родственного ухода, реабилитационный центр, отделение дневного проживания и пункт проката технических средств реабилитации. Общая площадь – около 9 тыс. кв. м. Городок рассчитан на проживание более 100 человек.
В 2019 году между администрацией Псковской области и Министерством труда и социальной защиты заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на строительство комплекса «Социальный городок» на 2020–2022 годы. В настоящее время ведётся внутренняя отделка помещений и прокладка внутренних инженерных сетей. Завершение строительства планируется в 2022 году.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Здравствуйте! Присаживайтесь, пожалуйста.
О.Евстигнеева (председатель комитета по социальной защите Псковской области): На нашей с Вами, Михаил Владимирович, встрече присутствуют представители общественных организаций нашего региона и наши бабушки и дедушки, которые хотят проживать здесь, в социальном городке.
М.Мишустин: Вот они хотят, а социальный городок уже девять лет строится. Это очень грустно. Я посмотрел, когда готовился к приезду к вам, на все планы – с 2013 года началась стройка. Но всё это каким-то странным образом не строилось. Сейчас мы посмотрели сам проект. Посмотрели непосредственно то, что уже построено. Красота. Единственное, что осталось сделать, – это достроить. Я хочу послушать, что вы скажете, что об этом общественность думает. И сейчас мы попробуем сделать так, чтобы все планы завершились очень быстро.
О.Евстигнеева: Немного ещё расскажу, чтобы и те, кто присутствует, имели представление о городке.
Наша безбарьерная среда – то, о чём я уже Вам рассказала. У нас будут очень красиво оформлены дорожки, они будут очень широкие, по ним будет удобно и ездить, и ходить.
Ещё мы с Вами посмотрели жилые корпуса, какая будет у них наполняемость, как будут оборудованы места для пользования маломобильными гражданами – будут созданы для них все удобства.
М.Мишустин: Очень красиво.
О.Евстигнеева: У нас очень большой ресурс и очень большой сам социальный городок. Нам бы хотелось, чтобы мы не только использовали этот городок как стационарное учреждение, а хотели бы сделать из него многофункциональное учреждение, которое бы не только в стационарной форме социальные услуги оказывало, но ещё и в стационарно-замещающей, чтобы здесь был и реабилитационный центр, и дневное пребывание – чтобы сюда к нам приходили, чтобы людям здесь было комфортно и уютно жить. Мы стремимся к тому, чтобы у нас был такой объект.
М.Мишустин: Важно, чтобы к этому также стремились строители.
О.Евстигнеева: И конечно же, мы хотим, чтобы у нас была внедрена система долговременного ухода. Это для нас тоже очень важно.
М.Мишустин: Давайте поговорим об этом.
О.Евстигнеева: Я бы представила наших участников. Здесь у нас присутствует сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта – Царёв Андрей Михайлович. Общественная палата Псковской области – Мультах Анатолий Иосифович. Совет ветеранов – Груздов Николай Алексеевич. Светлана Андреевна Мельничук – это Союз пенсионеров. А также те, кто хотят у нас проживать: Людмила Александровна Соловьёва и Людмила Владимировна Маричева.
М.Мишустин: Надо быстрее сделать, чтобы две Людмилы могли быстрее проживать здесь. Сейчас мы поговорим. Посмотрим, когда смогут вам всё организовать и местные власти, и региональные, и строители наши.
О.Евстигнеева: Андрей Михайлович, может быть, у вас есть какие-то вопросы? Начнём диалог?
А.Царёв (сопредседатель регионального штаба ОНФ в Псковской области, директор ГБОУ Псковской области «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники встречи! Мы с вами на объекте, который недавно ещё считался долгостроем. Но благодаря тому, что Правительство Российской Федерации подключилось к этому, дело пошло быстрее, и мы очень надеемся, что в ближайшее время начнёт работу «Социальный городок». Спасибо Вам большое за то, что помогаете. Важны ведь на самом деле не только стены, оборудование всего этого замечательного комплекса, важна ещё и сама атмосфера, тот комфорт, который обретут жители. Он достигается за счёт той помощи, тех услуг, которые предоставляются людям. И система долговременного ухода, которая сейчас внедряется в Российской Федерации, – мы надеемся на неё, надеемся и на сопровождаемое проживание, другие стационарозамещающие услуги, в которых нуждаются также люди с инвалидностью. Сейчас, конечно, непростое время в связи с пандемией, и регионам будет достаточно сложно внедрить быстро и эффективно эти технологии. Будет ли возможность, планирует ли Правительство как-то поддержать регионы, для того чтобы система долговременного ухода, сопровождаемое проживание, сопровождение трудовой деятельности всё-таки внедрялись более эффективно на уровне регионов Российской Федерации?
М.Мишустин: Андрей Михайлович, спасибо. Здесь, мне кажется, надо было за эти девять лет в набат посильнее бить, потому что, когда у нас с 2012 года всё запланировано и с 2013 начали строить, наши уважаемые потенциальные жильцы до сих пор продолжают ждать. Я это к тому только говорю, что недопустимо, когда всё есть – и проект, и отличная идея, – так долго этим заниматься и безалаберно. Поэтому думаю, что мы вместе сейчас разберёмся. Мы говорили с губернатором, с Министром труда и социальной защиты, чтобы сделать всё необходимое. Сейчас этот проект пока стоит на декабрь 2022 года, но думаю, что нужно всё это дело ускорять, более того, придать этому серьёзный импульс, потому что все средства необходимые есть.
Что касается системы долговременного ухода, мы ею серьёзно и системно занимаемся. На сегодняшний день у нас есть примерно 15 таких проектов, которые построены, около 30 – в стройке, 3 млрд в этом году предусмотрено средств федерального бюджета, а всего за три года около 21 млрд. Поэтому собираемся масштабировать, заниматься этим.
Министр скажет пару слов?
А.Котяков: Да, Михаил Владимирович. То, что касается социальных учреждений, у нас 21 млрд рублей предусмотрено. Мы планируем, что у нас более 30 объектов будет сдано в ближайшие три года.
Но система долговременного ухода ещё подразумевает возможность оказания услуг нашим гражданам непосредственно на дому. То есть на сегодняшний день общую потребность в такого рода услугах испытывают около 2,3 миллиона человек. И мы сейчас подготовили соответствующую нормативно-правовую базу и будем выходить с инициативой, Михаил Владимирович, и по источникам финансирования, и по нормативно-правовому регулированию, для того чтобы в рамках «пилота», который у нас в этом году завершается, начиная с 2022 года переходить уже непосредственно к промышленному внедрению.
М.Мишустин: У нас в «пилоте» сейчас 23 региона?
А.Котяков: Да, 23 региона.
М.Мишустин: Что я хочу сказать. Очень важно, чтобы все идеи были реализованы, чтобы здесь было хорошо людям, которые будут жителями этих замечательных мест, и чтобы им, я надеюсь, оказывалась всяческая поддержка. Это и медицинские услуги, и реабилитация, и нормальные условия для того, чтобы здесь можно было общаться, развиваться.
Ведь на самом деле огромное количество наших граждан, в том числе пожилых, могут очень много чего дать. Я знаю, насколько образованны и насколько активны многие из людей, которые постарше. И думаю, что всё это мы сделаем. Но мне кажется, что также необходимо помнить о том, что нужна в этих вопросах поддержка семьи. Семейная поддержка, общение с семьёй должно продолжаться. И я очень надеюсь, что условия, которые мы будем создавать, позволят родственникам, друзьям общаться. Вот это будет тогда, как Вы сказали, безбарьерная территория. Мне кажется, это будет территория активного долголетия и активного проживания.
А.Мультах (председатель общественной палаты Псковской области): Я хотел задать вопрос по здравоохранению, по доступности первичного звена здравоохранения. 2020-й или начало 2021 года, борьба с пандемией выявили существенные проблемы в этом вопросе. У нас на сегодняшний день, к сожалению, поликлиники не строятся. Последняя поликлиника введена в строй в 1989 году. В имеющихся поликлиниках – устаревшее оборудование. Записаться в очередь к врачу порой очень сложно.
Планирует ли Правительство оказать помощь Псковской области в модернизации первичного звена здравоохранения?
М.Мишустин: Ответ – да, планируем. У нас сейчас начинается проект модернизации первичного звена здравоохранения. На это предусмотрены очень серьёзные средства. Было соответствующее поручение Президента Российской Федерации. У нас примерно полтриллиона рублей на сегодняшний день запланировано до 2024 года.
По Псковской области. Полмиллиарда с этого года, плюс (хочу напомнить) для Псковской области предусмотрен 1 млрд рублей каждый год до 2024 года для социально-экономического развития, где в принципе тоже можно предусмотреть какие-то средства. Очень важно возвращаться в русло, как вы правильно сказали, строительства современных медицинских учреждений, чтобы была доступна эта помощь. Надеюсь, что в этом смысле мы совместно с местными властями сделаем всё необходимое, чтобы восстановить нормальное медицинское обслуживание. Вы абсолютно правы, внимание властей к этому будет серьёзное.
А.Мультах: Спасибо.
С.Мельничук (заместитель председателя правления регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Псковской области): Михаил Владимирович, Союз пенсионеров, а также «Университет третьего возраста» и партийный проект «Старшее поколение». Зовут меня Светлана Андреевна Мельничук. То, о чём Вы сказали, чтобы там было комфортно, весело, активно, – гарантируем, что так и будет. 15 лет Союз пенсионеров активно работает в Псковской области. За это время мы получили 50 грантов – это президентские гранты, субсидии губернатора, целевые программы. Работаем так активно, что времени не хватает. 24 на 7 – это касается нашей организации.
Есть такое волнение: прошёл слух, что якобы закрывается или может сократиться программа по выделению транспорта для соцзащиты, которая выезжает в отдалённые населённые пункты и доставляет людей в медицинские учреждения, обратно и так далее. У министерства труда была такая рекомендация: «А вам слабо присоединиться и обучать пенсионеров, которые живут далеко, одинокие и прочее, основам компьютерной грамотности?». Мы немного размышляли, как это получится, – не совсем были готовы. А сейчас мы готовы. Замечательная «Азбука интернета», которой нас вооружил «Ростелеком», – это же чудо...
М.Мишустин: Чудо – это интернет или сама «Азбука интернета», которой вооружил вас «Ростелеком»?
С.Мельничук: «Азбука». Потому что если мы приедем и проведём занятия, да ещё и поставим...
М.Мишустин: А можно посмотреть?
С.Мельничук: Да, пожалуйста. Замечательное издание. Но мы тут ударились ещё и в геронтологию. Последние три года очень тесно работаем по этому вопросу, и наш госпиталь ветеранов теперь стал центром геронтологии.
М.Мишустин: Здорово.
С.Мельничук: Вот такое прекрасное пособие сделаем, как подготовить свой дом, как его обезопасить. Чудо. А ещё «Нотная азбука здоровья» – по нотам всё расписано. Союз пенсионеров выкупил права на издание, и нам дали достаточное количество, чтобы мы всех обеспечили этой нотной грамотой, чтобы мы дом подготовили. Но ещё и финансовая грамотность – нас и это волнует. Посмотрите, пожалуйста, какую программу для Министерства финансов…
М.Мишустин: Давайте Антону Германовичу передам.
С.Мельничук: Так как мы немного уже научились пользоваться интернетом... Этот год заставил и нас научиться, и наших людей научить, поэтому, я думаю, всё у нас получится. А ещё мы каждому оставим памятку, как себя вести, когда, не дай бог, сердечко прижмёт. Поэтому всё будем делать. Единственное, чтобы это продолжалось, потому что только мы раскрутили – а вдруг транспорта не будет, и всё у нас…
М.Мишустин: Судя по вашим глазам, я думаю, что очень много интересного будет происходить не только в этом месте, но и вообще в Псковской губернии, а может быть, и на всю Россию можно будет распространить замечательный опыт, о котором Вы говорите. Я, конечно, говорю немного с юмором, но хочу Вас заверить, что никто эту программу не отменит. У нас примерно 1,5 тыс. автомобилей есть как раз для того, чтобы оказывать транспортные услуги для пожилых людей, а в Пскове – 29. Я попрошу губернатора посмотреть, как используются эти автомобили, и Минтруд, кстати, тоже. Посмотреть надо и помониторить по стране. Никто не закроет эту программу. Более того, надо на вашем ярком примере показать, как это используется, и сделать эту программу масштабированной на всю страну. А что касается ваших идей – они замечательные, и надеюсь, что с такими же глазами все наши уважаемые пожилые люди будут встречать на новоселье всех нас. Я уж не знаю, смогу ли приехать, но большую делегацию из Правительства во главе с министром мы точно пошлём. Это я вам обещаю.
С.Мельничук: Спасибо большое. Мы внимательно всегда Вас слушаем, внимаем. И желаем вам всем здоровья! Вам, вашим коллегам.
М.Мишустин: Президента слушайте. Спасибо большое.
Н.Груздов (председатель Псковской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов): Уважаемый Михаил Владимирович, у меня вопрос об организации устойчивой сотовой связи в Псковской области. Любой ветеран хочет общаться с внешним миром, с родными, близкими, знать новости. Скажем, в каких-то домах ветеранов она есть, но у нас много проживающих в мелких населённых пунктах, где связь неустойчивая, к сожалению. Я не говорю уже об интернете. Я сам всю свою сознательную жизнь прожил в Дно Псковской области, родился там, руководителем работал этого района. Сейчас у нас такая акция – «Ветераны глубинки», мы ездим по всей области и очень неприятно, когда вроде как в районах есть, а за пределами района связь уже некачественная, иногда её вовсе нет. Поэтому убедительная просьба помочь обеспечить качественную связь в Дновском районе и других. Люди хотят общаться. Поэтому мы надеемся, что уже в этом году Вы внесёте здесь какую-то коррективу, а мы за Вас будем молиться.
М.Мишустин: Спасибо. Первое – у нас есть программа развития связи для населённых пунктов 250–500 человек по всей стране до 2030 года, серьёзная. И есть до 100 человек. Соответственно, мы посмотрим, что мы можем сделать. Надеюсь, что, когда мы вернёмся в Москву, дадим поручения абсолютно точно Министерству цифрового развития, чтобы с вашим районом разобрались и посмотрели, что для Псковской области можно сделать в развитие этой программы. Непростая история, потому что всё это затратно. Но я думаю, что всё, что сможем, сделаем. Программа эта работает до 2030 года. Я очень надеюсь, что мы основные вопросы по стране решим, в том числе в малых населённых пунктах.