В ходе поездки, состоявшейся 20–21 февраля 2020 года, вице-премьер провёл ряд совещаний, а также встретился с ветеранами и вручил им юбилейные медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне».
Открывая совещание по вопросам развития ТОР «Камчатка», Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев сказал: «ТОР “Камчатка„ создана одной из первых. Её потенциал высок, учитывая природные особенности и туристическую привлекательность региона. Заявилось большое число резидентов. Высокие показатели привлечённых инвестиций. Но интересует не план, а уже реализованные проекты – построенные предприятия, гостиницы. Действия региональных властей привели к тому, что сейчас ТОР не внушает инвесторам оптимизм. Надо с этим разобраться. Уверен в том, что ТОР “Камчатка„ может и должна развиваться значительно эффективнее. Инвестиционный климат напрямую зависит от работы региональной команды».
Резидентами ТОР «Камчатка» стали 97 компаний с планируемым объёмом инвестиций 120,6 млрд рублей, планируется создать около 8 тыс. рабочих мест. Резидентами вложено в экономику Камчатского края 11 млрд рублей, создано более 3 тыс. новых рабочих мест. Свои проекты реализовали 17 резидентов, объём вложенных инвестиций по этим проектам – 4,26 млрд рублей, создано 1583 рабочих места. Благодаря деятельности резидентов ТОР в региональный бюджет поступило более 4 млрд рублей налоговых поступлений. Вместе с тем не все резиденты смогли реализовать свои проекты, некоторые из них были вынуждены расторгнуть соглашения с Корпорацией развития Дальнего Востока. В частности, из 13 первоначально заявленных при создании ТОР «Камчатка» проектов завершены лишь два.
На совещании рассматривались вопросы строительства инфраструктуры ТОР «Камчатка». На эти цели запланировано около 10 млрд рублей, из них 7 млрд рублей – средства федерального бюджета. Докладывая о ходе строительства инфраструктуры, генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Аслан Канукоев сообщил, что в настоящее время на ТОР к реализации запланированы 52 мероприятия по созданию инженерных и транспортных сетей общей стоимостью 9,7 млрд рублей, финансирование предусмотрено из федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников. Девять мероприятий к сегодняшнему дню реализованы, остальные будут завершены поэтапно в период с 2020 по 2023 год.
О привлечении предпринимателей для реализации проектов в Камчатском крае доложил генеральный директор Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Леонид Петухов. По его мнению, одним из актуальных вопросов для бизнеса является снижение административной нагрузки.
Правительству Камчатского края рекомендовано принять меры дисциплинарного взыскания в отношении ответственных лиц, в полномочия которых входят вопросы инвестиционного развития и поддержки частных инвестиционных проектов, вплоть до увольнения.
«На территории не удалось создать доброжелательной системы для инвесторов. У инвесторов нет уверенности, что им будут предоставлены все услуги, нет достаточного объёма поддержки. Я губернатору рекомендовал принять дисциплинарные меры к нерадивым сотрудникам, отвечающим за работу с инвесторами, вплоть до увольнения. Состояние, в котором работа ведётся, не позволяет раскрывать уникальные возможности региона. А ведь Камчатка может быть в числе лидеров по привлечению инвестиций. Все возможности для этого заложены в режимах ТОР и свободного порта. Необходимо перезапустить ситуацию. Для этого нужно, чтобы чиновники выполняли свою работу», – подчеркнул Юрий Трутнев.
Минвостокразвития России совместно с правительством Камчатского края, Корпорации развития Дальнего Востока поручено проанализировать эффективность работы ООО «УК ТОР “Камчатка„» и АО «Корпорация развития Камчатки» в части поддержки инвестиционных проектов с принятием при необходимости кадровых решений к должностным лицам в случае их неэффективной работы. Корпорации развития Дальнего Востока поручено проанализировать проводимую работу по обеспечению резидентов ТОР «Камчатка» инфраструктурой и принять необходимые меры по недопущению отставания или приостановки реализации инвестиционных проектов резидентов.
В Петропавловске-Камчатском Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу развития особо охраняемых природных территорий в Камчатском крае.
Как отметил вице-премьер, особо охраняемые природные территории (ООПТ) имеют важнейшее значение как для всего Дальнего Востока, так и для Камчатского края в частности. На территории Дальнего Востока расположено 1227 особо охраняемых природных территорий, из которых на Камчатке – 98 (федерального, регионального и местного значения), что составляет более 11% площади края.
«Об уникальной природе Камчатки знают не только жители России, но и за пределами нашей страны. Надо делать так, чтобы мы не только охраняли особо охраняемые природные территории, надо делать так, чтобы мы повышали инвестиционную, туристическую привлекательность региона, приносили пользу экономике страны. Совершенно очевидно, что всё это развитие должно быть основано на устойчивом сохранении природных ресурсов, заповедников, национальных и природных парков. Тем не менее нужно подумать и о развитии туристического потенциала», – заметил вице-премьер.
Он напомнил, что на Восточном экономическом форуме Президент РФ Владимир Путин поставил стратегическую цель: обеспечить гармонию между хозяйственной деятельностью, доступностью природы для людей, туризмом и сбережением экосистемы. Экспериментальной площадкой для этого определён весь Дальний Восток. Развитие экологического туризма в Дальневосточном федеральном округе предполагается при неукоснительном соблюдении режима особо охраняемых природных территорий.
Туристский поток на ООПТ федерального значения в Камчатском крае в 2018 году составил более 12 тысяч человек. В 2019 году регион посетили более 14 тысяч человек. Ежегодно турпоток увеличивается на 10–15%.
Ассоциации директоров государственных природных заповедников и национальных парков «Заповедная Россия» по итогам совещания рекомендовано до 31 марта 2020 года подготовить и направить в Минприроды России предложения по комплексу мер, обеспечивающих баланс между туристическим использованием и сохранением уникальных природных территорий и объектов Камчатского края, вовлечённых в туристско-рекреационную деятельность, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов по развитию туризма на территории Камчатского края.
Минприроды России поручено до 30 апреля 2020 года разработать на основании предложений Ассоциации соответствующие нормативно-методические документы и до 1 июня 2010 года разработать и внести на рассмотрение Правительства необходимые проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядок действий по обеспечению баланса между развитием туризма и сохранением уникальных природных территорий Камчатского края.
О создании охранной зоны Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника на совещании доложил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов.
Создание охранной зоны позволит принципиально улучшить охрану природных комплексов, в том числе усилить охрану камчатской популяции дикого северного оленя, территориальных группировок снежных баранов и других угрожаемых видов животных. Соответствующее поручение получили Минприроды России и правительство Камчатского края.
Обсуждалось создание прозрачного механизма согласования прохождения и мест высадки для экспедиционных круизных судов. Юрий Трутнев поручил Минэкономразвития России, Ростуризму совместно с Минвостокразвития России разработать и представить в Правительство план мероприятий («дорожную карту») по внесению изменений в законодательство в части осуществления круизного туризма в морских районах Дальнего Востока и Арктической зоне на российских круизных судах и организации круизных программ российскими туристическими компаниями.
Участники совещания также обсудили необходимость принятия мер по охране мест нагула морских млекопитающих. За последние десятилетия катастрофически сократилась и продолжает снижаться численность сивуча – эндемика северной части Тихоокеанского региона, индикатора экологического состояния Тихого океана. В регионе есть лишь два репродуктивных лежбища. Одно расположено в акватории Кроноцкого заповедника, второе в Командорском заповеднике. Минприроды России, Росрыболовству совместно с правительством Камчатского края предписано проанализировать действующие в Российской Федерации и сопредельных государствах режимы охраны и использования особо ценных диких животных, в том числе морских млекопитающих. Результаты анализа с предложениями по дополнительным мерам охраны животных, а также информационно-аналитические материалы по данному вопросу будут представлены в Правительство. Минприроды России совместно с Росрыболовством поручено до 20 апреля 2020 года подготовить перечень мер по сохранению популяции сивуча.
В ходе рабочей поездки Юрий Трутнев встретился с ветеранами Великой Отечественной войны, проживающими в Камчатском крае, и вручил им юбилейные медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».
«Совсем скоро, 9 мая, вся наша страна будет отмечать 75-летие великой победы советской армии в Великой Отечественной войне. Советская армия остановила и разгромила фашизм, освободила Европу, дала возможность сегодняшнему поколению жить под мирным небом в независимой стране. Большое вам за это спасибо и низкий поклон», – отметил Юрий Трутнев.
Юбилейные медали получили три участника Великой Отечественной войны, живущие в Камчатском крае: Константин Усевич, воевавший рядовым связным в партизанском отряде на территории Белоруссии, Владимир Кирпиков, с 1943 года служивший в пехоте в составе 3-го Украинского фронта и принимавший участие в боях на территории Украины, Польши и Германии, а также Сальма Шарупич, в годы войны проходившая службу в звании сержанта в действующей армии в составе 202-го отдельного батальона.