О реализации мероприятий государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года в 2016 году и планируемых мероприятиях в 2017 году.
Вступительное слово Дмитрия Медведева
Сообщение главы Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова
Сообщение главы Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова
Сообщение главы Республики Северная Осетия – Алания Вячеслава Битарова
Сообщение главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова
Сообщение губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова
Заключительное слово Дмитрия Медведева
Перед заседанием Председатель Правительства посетил агрокомплекс «Сад-гигант Ингушетия» в станице Нестеровской, осмотрел строящийся республиканский перинатальный центр, а также возложил цветы к Мемориалу памяти и славы в Назрани.
Из стенограммы:
Поездка в Республику Ингушетия
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Д.Медведев: Заседание Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа сегодня проходит в Ингушетии. Поговорим о текущих делах, о программе, о том, что мы сделали, где есть проблемы, трудности.
В этом году завершается первый этап выполнения государственной программы развития Северо-Кавказского округа до 2025 года. Этот этап в основном касался социальной сферы. Сегодня мы обсудим, какие проблемы удалось за это время решить и чем ещё предстоит заниматься, причём одновременно с задачами второго этапа государственной программы, который начинается уже в следующем году. Главная его цель – развитие производства в округе.
За время действия государственной
программы, в период с 2014 по 2016 год, мы проделали вместе определённую
работу, чтобы подтянуть социальную инфраструктуру на Северном Кавказе до среднероссийского
уровня. В первую очередь – образование и здравоохранение, потому что это были
самые проблемные позиции на Северном Кавказе.
В округе открыты 44 новые школы, ещё 18 должны быть сданы до конца года. Они рассчитаны более чем на 34 тыс. учеников. В целом выросло и качество обучения. Однако строительство школ не успевает за демографией. К сожалению, на Кавказе дети учатся по-прежнему в три смены. И сегодня нам нужно обсудить предложения о том, как эту задачу решать.
Посещение агрокомплекса «Сад-гигант Ингушетия» в станице Нестеровской
Возложение цветов к Мемориалу памяти и славы в Назрани
Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Посещение агрокомплекса «Сад-гигант Ингушетия» в станице Нестеровской
Мы построили за этот период 12 новых больниц и диспансеров. Ещё семь должны быть достроены в следующем году. Удалось снизить уровень младенческой смертности, хотя он пока хуже, чем в целом по стране (среднероссийский уровень здесь ещё не достигнут). Нужно эту работу продолжать, в том числе путём ввода новых объектов.
Мы только что посмотрели новый перинатальный центр, который будет сдан в конце этого года. Хороший, современный центр. Такие центры нужны по всему Северному Кавказу. Именно они в значительной мере позволяют решать задачу поддержки будущих матерей и снижения уровня младенческой смертности. И материнской смертности тоже.
Кроме того, ремонтировались и строились инженерные и
коммунальные сети. Запущен 21 объект энерго- и водоснабжения. В ближайшее время
сдаётся ещё 20 объектов и продолжается строительство жилья. Это происходит во
всех республиках. Здесь результаты довольно существенные. Хочу особо
подчеркнуть, что все стройки должны быть завершены в намеченные сроки. Будем этим
совместно заниматься.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, 21 октября 2016 года
Как всегда в конце года подведём итоги работы по теме энергетики в округе, включая долговую проблематику за газ и электроэнергию. Тема тяжёлая для округа и для регионов. После разбора полётов, что называется, на эту тему сделаем выводы об эффективности предпринимаемых мер, эффективности работы регионального руководства в соответствии с теми правилами, которые существуют.
Очевидно, что ситуация в округе в целом стала лучше, это заметно по всем регионам. Мы сейчас посмотрели различные объекты в Ингушетии – и производственные, и социальные, и аграрные. Но проблемы сохраняются, и мы должны ими заниматься, в том числе безработицей, которая в округе самая высокая по стране. К тому же новая социальная инфраструктура, которую мы с вами вместе создаём, требует денег на содержание. Бюджеты регионов округа с этим не справляются, они дефицитные, и, чтобы исправить положение, нужно в первую очередь развивать производство. Наиболее перспективные отрасли экономики в округе хорошо известны. Это сельское хозяйство, пищевая, перерабатывающая, лёгкая промышленность и, конечно, индустрия туризма, отдыха и оздоровления.
Именно частные
инвестиции, а не государственный бюджет в перспективе должны стать главным
источником роста региона. Поэтому главная задача второго этапа государственной
программы – это поддержка предпринимательства и стимулирование инвестиций, чтобы
открывались новые предприятия, чтобы люди получали достойную работу, а
региональные бюджеты – дополнительные налоговые поступления.
Конечно, федеральный центр будет и дальше помогать округу. Ряд региональных инвестиционных проектов, которые ещё предстоит отобрать, получат поддержку в рамках второго этапа государственной программы в 2017 году. Регионы уже представили около 100 инвестиционных проектов в разных отраслях. Федеральное софинансирование должны получить наиболее перспективные и хорошо проработанные проекты, которые учитывают возможности производственной кооперации на Кавказе, наши планы по импортозамещению, а также современный проектный подход, который сегодня используется на уровне Правительства. Сегодня обсудим механизмы отбора подобных проектов.
Важную роль в создании точек роста мы отводим институтам развития. Это и Корпорация развития Северного Кавказа, и акционерное общество «Курорты Северного Кавказа». Они занимаются созданием медицинского и туристического кластеров. Эту работу в 2017 году продолжим. Предусмотрена их докапитализация.
Создаётся туристический кластер, продолжается строительство курортов, канатных дорог, лыжных трасс, гостиниц и других инфраструктурных объектов в трёх республиках. Всё это, надеюсь, также будет работать на развитие региона.
Теперь давайте послушаем сообщение Министра по делам Северного Кавказа Льва Владимировича Кузнецова, а потом я попрошу выступить руководителей регионов со своими соображениями о том, что нужно сделать в ближайшее время.
Л.Кузнецов: В рамках своего выступления я постараюсь отразить промежуточные итоги, задачи по дальнейшей реализации программы в 2016 году, а также рассказать о планах и соответствующих предложениях для эффективной реализации второго этапа.
2016 год – ключевой с точки зрения завершения первого этапа и введения большого количества объектов. При этом структуру госпрограммы в этом году можно разбить на три блока: семь подпрограмм каждого из субъектов с общей суммой финансирования около 5 млрд рублей, по которым реализуются в общей сложности 32 социальных проекта; отдельная программа – ФЦП «Ингушетия», которая заканчивается в этом году, и блок проектов, реализуемых институтами развития.
На сегодняшний момент из общей суммы 5 млрд рублей профинансировано 3 млрд рублей, то есть около 60%, за счёт федерального бюджета. За счёт региональных бюджетов профинансировано сегодня 228 млн рублей, то есть 36%. Степень готовности объектов у нас более 74%.
Осталось всего лишь два месяца до завершения отчётного периода. Учитывая, что были приняты решения о том, что все неиспользованные остатки в первую очередь будут направляться на финансирование тех расходных обязательств по федеральному бюджету, которые приняты на 2017 год, для нас критично важно не допускать перехода денежных средств на следующий год и ввести все объекты именно в этом отчётном периоде.
Прошлый год показал, что в принципе мы научились это делать, но (акцентирую внимание в том числе коллег из соответствующих ГРБС) здесь очень важны именно жёсткое взаимодействие и контроль.
Есть один вопрос, я хотел бы, чтобы он нашёл отражение в рамках решения. У нас в связи с качественным составлением проектно-сметной документации Госэкспертизой образовалась экономия – 37 млн рублей по проекту строительства набережной в Дербенте. В то же время в сфере здравоохранения у нас ещё очень много задач. У нас есть ряд уже построенных медицинских объектов в Чеченской Республике, в Карачаево-Черкесии, где наблюдается дефицит медицинского оборудования. Поэтому мы просили бы, чтобы нам дали поручение вместе с Министерством финансов, Министерством здравоохранения эти деньги за короткий промежуток времени перераспределить именно на эти объекты и частично устранить те дефициты (подчеркну: к сожалению, только частично), которые по данным объектам существуют.
Что касается ФЦП Ингушетии: реализуется 18 объектов, количество денежных средств, выделяемых в этом году, – 3,2 млрд. Сегодня уже освоено 1,7 млрд рублей (почти 53%) – это из федерального бюджета. И из 198 млн рублей из республиканского бюджета – 72 млн рублей (38%).
Объём денежных средств, который ещё необходимо реализовать, – это полтора миллиарда. Ключевой ГРБС здесь – Министерство строительства. В принципе обеспокоенности нет, но всё-таки я просил бы обратить внимание и Минстрой, и республику, что все объекты должны быть реализованы. Также я обращаюсь ко всем коллегам: мы видим, что общее софинансирование из региональных бюджетов пока отстаёт от федерального. Просьба до конца года своё финансирование наверстать.
Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Результат по ФЦП Ингушетии: качественные изменения социальной инфраструктуры, появление большого количества объектов, что нашло отражение в важных показателях: это и снижение младенческой смертности, и в целом показатели по здоровью, и, соответственно, охват жителей, которые занимаются спортом. И самое главное: несмотря на то что в начале учебного года в Ингушетии ещё часть ребятишек (около 700) пошли учиться в третью смену, мы ожидаем, что по завершении программы у нас третьей смены в Ингушетии не будет. Останется два региона – Чеченская Республика и Дагестан, – где у нас данная негативная статистика, к сожалению, будет ещё присутствовать.
Третий блок – это институты развития. Этот год был для нас особенным в связи с тем, что впервые мы делали докапитализацию этих институтов именно в рамках госпрограммы. Несмотря на то что сама система реализации проектов, которыми занимаются «Курорты Северного Кавказа» (имеются в виду особые экономические зоны), претерпела изменения, нам удалось доказать, что необходимость выстраивания в единую технологическую цепочку особых экономических зон на Северном Кавказе, учитывая специфику реализации этого проекта, должна быть закреплена на уровне федерального центра.
У нас принято сегодня четыре приоритетных проекта в четырёх субъектах Северо-Кавказского федерального округа. Мы считаем, что планы, которые утверждены, будут реализованы. Единственная сложность (мы также попросили бы отразить это в протоколе) – мы столкнулись с тем, что в Кабардино-Балкарии особая экономическая зона распространяется на особо охраняемую природную территорию. Здесь есть, скажем так, изъян в законодательстве: непонятно, каков механизм возможного освоения особой природной территории при создании здесь особой экономической зоны. Поэтому необходимо дать поручение Минэкономразвития, Минприроды, Минкавказу, для того чтобы мы разработали предложение – как, не нарушая природоохранное законодательство, найти ту золотую середину, которая позволила бы реализовывать проект.
Подводя итоги 2016 года, я хочу ещё раз обратить внимание всех ГРБСов и регионов на необходимость тщательной концентрации усилий на завершении всех наших программ.
2017 год. Мы приступаем к новому сегменту нашей госпрограммы – это поддержка и развитие реального сектора экономики. Но я бы отметил и такой очень важный аспект: почти 3 млрд рублей мы направляем дополнительно (это была принципиальная договорённость, которую поддержал Александр Геннадьевич (А.Хлопонин)), на завершение всех ранее начатых социальных объектов. Их у нас 12: 5 – по линии Минстроя, 7 – по линии Минздрава.
Я хотел бы, чтобы в протокольном решении нашлось подтверждение того принципа, который был Вами утверждён, – что после завершения социальных объектов в рамках нашей программы остальные вопросы, связанные с устранением дефицита в школах, развитием системы здравоохранения и инженерно-инфраструктурных объектов, реализовывались бы через отраслевые программы. Такое решение было в 2015 году.
Есть протокол совещания у Дмитрия Николаевича Козака, в котором в принципе это отражено, но для нас важно, чтобы в ГРБС такие блоки появились. Региональный сегмент нам позволяет более чётко по каждому из отраслевых социальных блоков вычленить диспаритеты и максимально эффективно в рамках ограниченных финансовых ресурсов, в том числе базируясь на межрегиональном и межотраслевом взаимодействии, их устранить.
Как пример, у нас есть такая проблема в Чеченской Республике – это переселение жителей из оползневых зон. Изначально этот вопрос решался хотя и в рамках нашей госпрограммы, но за счёт дополнительных лимитов, выделяемых Министерством финансов. Сегодня у нас есть принципиальная поддержка Минстроя, чтобы это вошло в их мероприятия – обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан России. А порядок финансирования и источники – работая уже над бюджетом 2017 года и на последующий период, Министерство финансов, Минстрой и мы смотрели бы уже по возможности. Здесь Минстроем будут уже выстроены правильная программа очереди, правильные механизмы и определены все остальные параметры.
О поддержке развития реального сектора экономики. У нас уже есть перечень предварительных проектов, разработан механизм отбора проектов, сформирована межведомственная рабочая группа. Очень важно, чтобы мы принципиально для себя приняли решение (и Вы поддержали, Дмитрий Анатольевич), что на первом этапе каждому субъекту, входящему в СКФО, мы выделяем изначально одинаковые лимиты. Это даёт нам возможность, с одной стороны, стартовать при равных возможностях, с другой стороны, эффективно оценивать работу каждой из управленческих команд. Те регионы, которые будут стимулировать, развивать инвестиционный климат, создавать необходимые условия в виде упрощения процедур строительства, выделения земельных участков, создания необходимой региональной инженерной инфраструктуры, в дальнейшем будут претендовать на возможность получения денежных средств при распределении их из регионов с менее эффективными показателями работы.
С другой стороны, это даёт возможность те деньги, которые уже закреплены за регионом, на возвратной основе после того, как проект заработал, реинвестировать в новые проекты. Поэтому для нас очень важно до конца года сформировать реестр этих проектов. Есть принципиальная позиция, что каждый проект должен будет при предварительном заявлении в Министерство финансов проходить финансово-экономическую оценку, с точки зрения его социально-экономического эффекта, мультипликативного эффекта. Ключевой является компонента, что более 50% должно быть обязательно частных инвестиций.
Дмитрий Анатольевич, сегодня Вы увидели, что одна из ключевых ниш в рамках тех проектов, которые мы собираемся реализовать, – это проекты в агропромышленном комплексе.
Мы также попросили внести в протокол и нашли понимание положения по двум пунктам. Логистические склады, которые строятся, – у нас сегодня ограничение, всего лишь 20 тыс. т. Всё-таки практика показывает, что иногда бывает выгодно строить и пятидесятитысячники, и другие. Поэтому первая просьба – чтобы всё-таки это ограничение было снято.
Второй вопрос. Мы ориентируемся в первую очередь в рамках программы импортозамещения на использование российской техники, но по садам, по определённым технологиям всё-таки у нас есть техника, которая не производится в России и, наверное, в ближайшее время производиться не будет. Поэтому здесь тоже в проекте протокола нашло отражение поручение нам вместе с Минсельхозом, Минпромторгом проработать эти вопросы.
Первый – это их сертификация, потому что здесь есть процедура, которая принципиально нам не позволяет эту технику завести на территорию Российской Федерации. А второй – на какой-то короткий промежуток времени, до создания и локализации производства (а я уверен, что такие планы, в том числе и на Кавказе, есть), всё-таки изыскать возможность определённого субсидирования, потому что от уровня механизации в конечном итоге зависит и конкурентоспособность проекта.
Пока не нашёл отражения один пункт в протоколе – здесь опять же Минсельхоз нас принципиально поддерживает. У нас на Кавказе очень часто сельхозпроизводитель – это малый и средний бизнес, и построить логистическую инфраструктуру (склад, к примеру, по хранению овощей и фруктов) для него не всегда целесообразно, а с другой стороны, неподъёмно. И мы как раз с институтом развития, КРСК (Корпорация развития Северного Кавказа), планируем вместе с регионами сконцентрироваться на таких системообразующих проектах. Но они не имеют статуса сельхозпроизводителя, поэтому для нас очень важно, чтобы на такие инфраструктурные проекты меры поддержки также распространялись. Это критично важно, чтобы мы могли быстро и эффективно построить такие важные объекты.
Учитывая доведённые лимиты, мы принципиально готовы к завершению первого этапа 2016 года и к началу реализации второго этапа. С учётом показателей снижения безработицы, создания возможностей для дополнительных налоговых поступлений, мы намерены в будущем ставить вопрос о выделении на программу дополнительных лимитов.
Кроме прямых эффектов, мы создаём ещё и косвенные эффекты, но они очень важны для нашего региона. Это прежде всего новый качественный уровень инвестиционного климата с использованием лучших практик России. Приток инвестиций на Кавказ будет ярким тому свидетельством.
Мы считаем, что именно эта программа будет очень мощным стимулом для выхода в открытую экономику тех предпринимателей, которые ещё работают в тени.
Данная программа – это и реальный инструмент оценки региональных команд, занимающихся экономикой.
И самое главное – это дальнейшая реализация планов по улучшению имиджа Кавказа. Для нас очень важно, чтобы Кавказ зарабатывал деньги и мог кормить Россию.
Ю.-Б.Евкуров: Что я хотел бы сказать? У нас довольно серьёзная проблема по социалке, несмотря на то что мы много делаем. Только в этом году, до 20 декабря, мы сдаём 22 новые школы, в том числе школу на 1,5 тыс. мест в Магасе. Это новые учебные места, порядка 8 тыс. школьных мест. И плюс сдаём ещё шесть дошкольных учреждений. Это большое строительство, в советское время таких проектов за один год не было.
При этом мы благодаря ФЦП (за это огромное спасибо Правительству) довольно серьёзно подняли социалку: количество людей, занимающихся спортом, увеличилось с 3% почти до 20%; обеспеченность дошкольными учреждениями возросла с 9% почти до 23%; 20 декабря практически завершаем трёхсменку в республике, на 20% снизили двухсменку. Это хорошие прорывы.
Д.Медведев: Правильно я понимаю, что в следующем году у вас уже не будет трёхсменки?
Ю.-Б.Евкуров: Да.
Плюс мы вышли на трёхуровневое медицинское обслуживание населения, ещё четыре года назад его трудно было назвать даже одноуровневым.
Но мы исторически довольно серьёзно отстаём, поэтому я к Вам, Дмитрий Анатольевич, и обращался. Эта просьба остаётся в силе – поддержать нас (Минкавказ нас в этом отношении поддерживает) или в рамках отдельной программы, или через отраслевые министерства, но чтобы всё-таки социалка не зависла у нас. Потому что мы сейчас – это было правильное Ваше поручение – средства ФЦП по развитию Северо-Кавказского региона пускаем на экономически важные направления.
По агропромышленному комплексу. У нас есть ряд мощных проектов, в том числе и сады, и молочно-мясной комплекс хорошо развивается. Хороший «мясной» проект, в этом году мы первый этап завершаем, – это говядина и баранина. И птицекомплекс – здесь опять же с помощью Минкавказа и Корпорации развития Северного Кавказа берём этот проект на контроль. Я думаю, что это будут хорошие проекты, они создадут много рабочих мест.
Мы примерно на 22% за последние пять лет снизили безработицу, подняли в разы и валовый региональный продукт, и собственные доходы. В этом вопросе мы идём с опережением, вошли в двадцатку успешно развивающихся регионов.
По остальным вопросам мы обязуемся в этом году завершить то, что начато, освоить те средства, которые есть, и не подвести Правительство.
Р.Темрезов: Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики» государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» ведётся в тесном взаимодействии с Министерством по делам Северного Кавказа. В текущем году средства, предусмотренные на реализацию, на 1 октября освоены на 90%, все оставшиеся средства мы до конца текущего года освоим в полном объёме.
Я хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, все министерства и ведомства за поддержку в тех проектах и начинаниях, которые сегодня на территории Карачаево-Черкесской Республики реализуются.
Хотел бы также затронуть один вопрос, о котором Вы говорили, – об институтах развития. Мы с «Курортами Северного Кавказа» достаточно плотно работаем над созданием нашего горнолыжного кластера «Архыз», и я хотел бы, пользуясь случаем, Дмитрий Анатольевич, пригласить Вас ознакомиться с этим объектом.
В.Битаров: В рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия – Алания на 2016–2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на территории республики ведётся работа по двум объектам: строительство инфекционного корпуса на 100 коек Республиканской детской клинической больницы, завершение которого планируется в 2017 году (объём финансирования – 342,2 млн рублей), а также реконструкция водопроводных сетей населённых пунктов Дигорского района – техническая готовность составляет 86,2%, до конца года мы эту работу завершим.
Основными направлениями реализации подпрограммы с 2017 года являются развитие промышленного производства, агропромышленного комплекса, транспортно-логистической инфраструктуры и туристического кластера. В связи с этим отобраны и направлены на рассмотрение Минкавказа 22 инвестиционных проекта общим объёмом 5,5 млрд рублей, в том числе в сфере АПК – восемь проектов, в сфере промышленности – шесть проектов, в сфере туризма и рекреации – семь проектов.
Надеемся, что после утверждения методических указаний по использованию организационно-финансовых механизмов данный перечень будет дополнительно уточнён и приведён в соответствие с утверждёнными лимитами.
Р.Кадыров: Мы свои предложения и замечания направили в Минкавказа России. Я думаю, что мы будем решать вопросы в рабочем порядке, как и решаем. И хочу поблагодарить Министерство по делам Северного Кавказа и Вас за то, что уделяете внимание региону.
Но у нас особая, сложная ситуация в том, что касается образования. Потому что если в Ингушетии можно завершить трёхсменку в этом году, то у нас это будет чуть дольше и этим надо заниматься. Если не принять конкретную программу или если не будет отдельного подхода, то эту проблему мы не сможем решить.
Поэтому я бы попросил Вас, чтобы Вы лично взяли это под контроль и дали соответствующим министерствам, которые этим вопросом занимаются, поручения.
В.Владимиров: В рамках реализации программы социально-экономического развития в Ставропольском крае остался незавершённым лишь один объект – поликлиника в Юго-Западном районе. Было построено две школы, ещё одна школа спортивная, закончили строительство перинатального центра.
Хотел бы затронуть ещё один вопрос. Звучали предложения разного рода по неработающему населению. Могу цифры по Ставропольскому краю назвать: 863 тыс. человек работающего населения, трудоспособного возраста, но нигде не числящихся – порядка 506 тыс. человек. Я за них плачу в систему обязательного медицинского страхования порядка 11 млрд рублей.
Очень хотел бы, чтобы Правительство поддержало и наш регион, и Максима Анатольевича (Топилина) в части введения налога на тунеядство.
Д.Медведев: Вы имеете в виду лиц, которые у вас находятся, но не работают?
В.Владимиров: Дмитрий Анатольевич, они все работают.
Официальная безработица у нас меньше 1% – порядка 14 тыс. человек. А все остальные люди они все работают. Это ЛПХ, сельское хозяйство. У меня количество зарегистрированных личных подсобных хозяйств полностью коррелирует с количеством неработающих граждан по районам. То есть они все заняты, самозанятые.
Д.Медведев: Прежде всего хотел бы сказать по поводу заявлений касающихся неработающих граждан.
Хочу обратить внимание и вас, и тех, кто анализирует эту проблему, что это никакой не налог на тунеядство и так лучше не называть. Речь идёт о вовлечении в систему платежей за социальные услуги тех, кто не зарегистрирован, и тех, кто не участвует в формировании соответствующих фондов, но в то же время пользуется социалкой. Вот о чём идёт речь, а не о налоге на тех, кто не работает.
У нас по действующим правилам, да и по Конституции, если хотите, можно и не работать. У нас нет ответственности, как в советские времена, в том числе и уголовной, за тунеядство, но те, кто в таких фондах не принимает участия – вот о них действительно министерство ставит вопрос.
Реакция на это очень разная, хочу обратить на это внимание – мы можем даже тут это обсудить, тем не менее вопрос существует, давайте его проанализируем.
Теперь по вопросам сегодняшнего заседания. Не скрою, каждый раз при проведении нашей комиссии на территории одного из регионов Северо-Кавказского округа, отмечаешь и перемены, и новые промышленные, и новые социальные объекты. Это, безусловно, радует. Но в то же время работать ещё нужно много, предстоит ещё большая и серьёзная работа. При этом хотел бы, чтобы в качестве ключа для работы по второй части программы, о которой мы сегодня говорим, мы использовали положения из доклада министра, которые заключаются в том, что основной упор нам сейчас нужно делать на привлечение частных инвестиций. И если это удастся, то тогда вся эта работа будет не зря и критика, которая раздаётся периодически, окажется абсолютно необоснованной. Это будет означать, что мы смогли поднять промышленный и аграрный потенциал Северного Кавказа. Давайте в таком ключе и обсудим будущее программы.
<…>
