Решения,
принятые на заседании Правительства 31 марта 2016 года:
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”»
Законопроектом, в частности, уточняется, что стипендиальный фонд включает средства на выплату всех видов стипендий, установленных в России. Внесение этих изменений позволит обеспечить целостность понятия «стипендиальный фонд», в том числе учесть при его формировании средства для повышения стипендий за достижения студента в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности, а также устанавливать стипендии нуждающимся студентам первого и второго курсов, имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично».
Законопроект рассмотрен и одобрен 21 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «Об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»
Основные цели законопроекта: определение обязанностей и прав органов наркоконтроля, а также правового статуса сотрудника этих органов; обеспечение правовых гарантий укрепления законности их деятельности и повышение её результативности; регламентация вопросов, связанных с прохождением службы в органах наркоконтроля, усиление антикоррупционной составляющей в деятельности этих органов. Законопроектом предусмотрено комплексное решение задач по устранению несогласованности норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах, а также пробелов в правовом регулировании деятельности органов наркоконтроля.
Законопроект рассмотрен и одобрен 21 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «Об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц»
Законопроектом предусматривается обязанность государственных и муниципальных унитарных предприятий с 1 января 2017 года организовывать все закупки в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением закупок за счёт грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, субсидий, предоставляемых на конкурсной основе, а также закупок, осуществляемых в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора других лиц для выполнения предусмотренных контрактом обязательств.
Законопроект рассмотрен и одобрен 28 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации»
Законопроектом предлагается признать налоговыми агентами организации, которые выплачивают или передают выигрыши участникам азартных игр и лотерей, равные или превышающие 15 тыс. рублей. Кроме того, предусматривается определить самостоятельными объектами налогообложения налогом на игорный бизнес процессинговые центры, букмекерские конторы и процессинговые центры тотализаторов, которые проводят учёт интерактивных ставок.
Законопроект рассмотрен и одобрен 21 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах” и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ)
Законопроектом предусматривается установить предварительный государственный контроль за публичным предложением ценных бумаг публичных акционерных обществ, устранить несоответствие между акционерным, антимонопольным и банковским законодательством России, уточнить правила направления публичных предложений о приобретении ценных бумаг, основания возникновения обязанности направления публичного предложения о приобретении ценных бумаг, а также ряд других норм. Законопроект распространяется на публичные акционерные общества; акционеров публичных акционерных обществ и владельцев эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции публичных акционерных обществ; Центральный банк; других участников отношений, связанных с процедурой поглощения. Принятие законопроекта позволит устранить имеющиеся пробелы в законодательстве, повысить правовую определённость процедуры поглощения при одновременном сохранении баланса интересов её участников, уровень защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов. Это будет способствовать улучшению качества корпоративного управления в акционерных обществах, повышению инвестиционной привлекательности российского финансового рынка.
Законопроект рассмотрен и одобрен 21 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах” и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ) и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»
Законопроектом предусматривается предоставление в интернете круглосуточного доступа без взимания платы к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях. В открытом доступе будут содержаться сведения о лице, удостоверившем доверенность, дате её удостоверения, регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.
Законопроект рассмотрен и одобрен 28 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”»
Принятие законопроекта позволит обеспечить реализацию гражданами и юридическими лицами, арендующими земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения более трёх лет, прав на приобретение без торгов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность при условии отсутствия информации о выявленных и неустранённых нарушениях при использовании таких земельных участков.
Законопроект рассмотрен и одобрен 28 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законопроектом, в частности, предлагается внести в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» изменение, в соответствии с которым уполномоченные должностные лица военной полиции будут вправе в неотложных случаях при возникновении реальной угрозы безопасности дорожного движения в связи с проведением мероприятий с участием войск (сил) по согласованию с органами внутренних дел временно изменять организацию движения транспортных средств и пешеходов.
Также предлагается внести отдельные изменения в федеральные законы «Об обороне» и «О статусе военнослужащих».
Законопроект рассмотрен и одобрен 21 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 61 Федерального закона “Об обращении лекарственных средств”»
Принятие законопроекта позволит исключить правовую неопределённость и неоднозначное толкование термина «фактическая отпускная цена» при проведении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты.
Законопроект рассмотрен и одобрен 21 марта 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 61 Федерального закона “Об обращении лекарственных средств”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
10. О представлении Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию Протокола о внесении изменения в Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года
Протокол подписан в Астане 15 октября 2015 года. Им вносятся изменения в Протокол от 13 мая 2002 года к Соглашению между Россией и Казахстаном о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях недропользования. Эти изменения позволят Правительству России оформить ООО «Нефтегазовая компания Центральная» право на недропользование сроком на 25 лет с этапом геологического изучения недр на срок до семи лет. Таким образом, будет решён вопрос о проведении дополнительного изучения недр до подписания соглашения о разделе продукции.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» в части расходов федерального бюджета на осуществление капитальных вложений
Проектом распоряжения предусматривается распределение средств на софинансирование 45 спортивных объектов.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» по расходам федерального бюджета «Прочие расходы»
Проектом распоряжения предусматривается распределение на закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ и спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
13. О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Проектом распоряжения предлагается утвердить распределение средств в размере 2,29 млрд рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
14. О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства, в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы
Проектом распоряжения предлагается утвердить распределение средств в размере 175,7 млн рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
15. О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013–2017 годы»
Проектом распоряжения предлагается утвердить распределение средств в размере 454 269,2 тыс. рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
16. О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках основного мероприятия «Государственная поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы
Проектом распоряжения предлагается утвердить распределение средств в размере 127 838,8 тыс. рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.