В повестке: о законопроектной деятельности Правительства, о субсидиях регионам.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Принятые решения
Добрый день! Первый вопрос посвящён Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссия важная, была создана как площадка для диалога государства, бизнеса и профсоюзов, чтобы мы могли вместе решать важные очень для людей вопросы, связанные с зарплатой, с ситуацией на рынке труда, с социальными и трудовыми правами.
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства
На заседаниях комиссии звучат не только предложения, которые затем прорабатываются в министерствах и ведомствах. Есть и критика, которая там и должна быть, которая позволяет находить согласованные подходы даже при обсуждении самых острых тем. Поэтому в этом смысле стоит поблагодарить всех, кто такое сотрудничество с Правительством организует, я имею в виду и бизнес, и профсоюзы, особенно в нынешней непростой для нашей экономики ситуации.
Повестка заседания
В настоящее время представители комиссии участвуют в разработке и принятии проектов федеральных законов, других нормативных актов, которые регулируют трудовые отношения и экономику в целом. Коллеги принимают участие и в других форматах. Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Викторович Шмаков обычно присутствует на наших заседаниях.
Чтобы взаимодействовать более тесно и оперативно, предлагается ряд изменений в закон о РТК. Эту идею высказывали координаторы сторон. В частности, устанавливается срок рассмотрения комиссией проектов федеральных законов и иных актов – не более 30 дней с момента их поступления. Кроме того, при рассмотрении этих документов Правительством координаторы сторон могут приглашаться на наши заседания. Сегодня этот законопроект в повестке дня.
Кроме того, есть ещё ряд документов. Один законопроект касается права адвоката на сбор сведений, которые ему необходимы для оказания юридической помощи. Такое право – это элемент состязательности сторон в судебном процессе, фактически гарантия равноправия участников процесса. Поэтому в законопроекте предложены более конкретные требования к форме адвокатского запроса и реакции соответствующих органов на него. В том числе устанавливается срок для предоставления запрашиваемой информации, тоже 30 дней, вводится исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении данных по такому запросу. Помимо этого вводится дополнение в Кодекс об административных правонарушениях, которое предусматривает ответственность за неправомерный отказ в предоставлении информации, а также за необоснованный запрос. Вот такая симметричная конструкция, по всей вероятности, является разумной.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 4 февраля 2016 года
Добавлены нормы о создании комиссии по этике и стандартам при Федеральной палате адвокатов. Это изменения, наработанные реальной практикой, они и обеспечивают права адвокатуры, и защищают права людей, которые нуждаются в квалифицированной юридической помощи.
Также мы рассматриваем поправки в закон о гражданстве Российской Федерации. Предлагается скорректировать критерии, по которым российское гражданство предоставляется в упрощённом порядке. Это относится к иностранцам, которые являются индивидуальными предпринимателями и инвесторами, а также к тем, кто работает в нашей стране не менее трёх лет. Такие граждане и сейчас могут получить наше гражданство, но при этом необходимо, чтобы их ежегодная выручка от предпринимательства была не менее чем 10 млн рублей.
Поскольку у нас различные режимы налогообложения действуют, то при уплате налогов не всегда удаётся эту сумму подтвердить. Законопроект предлагает применять к таким предпринимателям несколько иной критерий, а именно суммы ежегодно уплачиваемых ими налогов должны составлять не менее 1 млн рублей в течение трёх лет, исходя из предполагаемой выручки в 10 млн рублей. Это позволит учитывать суммы уплаченных налогов при всех режимах налогообложения и по справедливости предоставлять гражданство тем, кто занимается бизнесом (таким, открытым) на территории Российской Федерации, а также предотвращать получение российского гражданства теми, кто работает в России незаконно.
Сегодня мы также распределяем субсидии для поддержки села. Более 12 млрд, даже 12,5, пойдёт на возмещение части процентной ставки по инвесткредитам на развитие растениеводства. Эти средства необходимы для обслуживания кредитов на приобретение техники, оборудования, на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры, в том числе переработки и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. Более 5 млрд рублей будет выделено на возмещение части процентной ставки по инвесткредитам на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства – это мы также собираемся распределить именно на сегодняшнем заседании Правительства.
