1.
Об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2024 года
2.
О выделении Минфину России в 2024 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление бюджету
Саратовской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ по благоустройству
дворовых территорий
Проект
распоряжения направлен на финансовое обеспечение реализации мероприятия по
благоустройству 764 дворовых территорий муниципальных образований Саратовской
области.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового
кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона “Об
исполнительном производстве”»
Проект
федерального закона предусматривает применение внесудебного порядка взыскания в
отношении задолженности по налогам, сборам, страховым взносам с физических лиц,
при этом предусматривается сохранение судебного контроля в случае возникновения
спора о законности и обоснованности предъявленных требований.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 1231 и 287 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации»
Законопроект
вносит корреспондирующие изменения в Кодекс административного судопроизводства
в связи с законопроектом, предусматривающим внесение в Налоговый кодекс
изменений, в соответствии с которыми вводится внесудебный порядок взыскания
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на основании
решения налогового органа.
5.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №722148-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Проект поправок направлен
на перевод на постоянную основу положительно зарекомендовавших себя временных
законодательных мер, направленных на снижение негативного воздействия
недружественных действий иностранных государств и международных организаций.
6.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2
июня 2008 года №420 (в части внесения изменений в Положение о Федеральной
службе государственной статистики)
Проект акта
направлен на закрепление в Положении о Федеральной службе государственной
статистики полномочий, которыми наделяется Росстат на основании норм
Федерального закона от 22 июля 2024 года №206-ФЗ «О внесении изменений в статью
5 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации” и Федеральный закон “Об официальном статистическом учёте
и системе государственной статистики в Российской Федерации”».
7.
О ходе реализации планов мероприятий («дорожных карт») по развитию
международного транспортного коридора «Север – Юг» и транспортно-логистических
коридоров в Азово-Черноморском и Восточном направлениях
Целью реализации
«дорожных карт» является сбалансированное развитие транспортной инфраструктуры Российской
Федерации на отдельных направлениях с реализацией сопутствующих мероприятий для
расширения торгово-экономических связей со странами Прикаспийского региона, Закавказья,
Персидского залива, Африки, Южной и Юго-Восточной Азии.
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях» (в части установления
административной ответственности за нарушения при оказании содействия в
осуществлении отдельных полномочий по предоставлению государственных услуг и
исполнению функций в сфере миграции)
Законопроект разработан
в целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2023 года
№648-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
9.
О распределении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области, предоставляемых в 2024 году из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
Проект акта
направлен на предоставление дополнительной финансовой помощи Донецкой Народной
Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской
области.
10.
О выделении Минздраву России в 2024 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на оказание разовой финансовой
помощи в форме иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из
федерального бюджета бюджету Курской области в целях софинансирования в полном
объёме расходных обязательств указанного субъекта Российской Федерации по финансовому
обеспечению реализации мероприятий по приобретению лекарственных препаратов и
изделий медицинского назначения для льготных категорий граждан
Проект
распоряжения направлен на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими
изделиями и специализированными продуктами лечебного питания льготных категорий
граждан Курской области.
Москва,
27 ноября 2024 года
Содержание пресс-релизов Департамента
пресс-службы и референтуры является изложением материалов, представленных
федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании
Правительства Российской Федерации.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Доклад Министра финансов Антона Силуанова об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2024 года
Из стенограммы:
М.Мишустин:
Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе
Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон о федеральном бюджете на период 2025–2027 годов. И вчера он был утверждён на пленарном заседании Совета Федерации.
Хочу поблагодарить
Валентину Ивановну Матвиенко, Вячеслава Викторовича Володина, всех депутатов и сенаторов за очень важную работу, которая была ими проделана.
Министерства и ведомства вместе с обеими палатами Федерального Собрания сформировали главный
финансовый документ страны. Определили расходные статьи, направленные на улучшение условий жизни людей, благополучие российских семей, расширение
инфраструктуры, укрепление технологического суверенитета, обеспечение
экономической стабильности регионов и страны в целом.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 28 ноября 2024 года
Особое внимание в бюджете на трёхлетний период уделено достижению национальных целей развития,
которые обозначены Президентом. Хочу ещё раз подчеркнуть, что все социальные
обязательства перед гражданами будут, безусловно, выполнены. Средства на это
предусмотрены.
К повестке заседания
Правительства.
Сегодня мы рассмотрим
результаты исполнения бюджета страны за девять месяцев. Он выполнен с профицитом. Превышение доходов над расходами составило почти 580 млрд рублей,
что было вызвано устойчивым ростом поступлений от несырьевых отраслей и нефтегазового сектора.
За три квартала были
увеличены вложения на поддержку инновационных предприятий, запуск современных
производств, выпуск товаров и услуг, организацию рабочих мест.
Глава государства
отмечал, что решение таких задач позволит создать экономику предложения и перейти на новый уровень развития.
Также обеспечили ресурсами
национальные проекты. Все они ориентированы прежде всего на повышение качества
жизни граждан в крупных городах и небольших населённых пунктах, формирование
условий для реализации возможностей каждого человека.
Подробнее об итогах
бюджета за девять месяцев позже доложит Министр финансов Антон Германович
Силуанов.
Следующая тема касается
развития транспортных коридоров в Азово-Черноморском и восточном направлениях,
а также международного «Север – Юг». Это очень масштабная задача, которая была
определена Президентом. Она имеет важнейшее значение для расширения внешней
торговли с учётом санкционных ограничений.
В целом в этой сфере
отмечается устойчивая положительная динамика. Развёрнуты строительно-монтажные
работы на Восточном полигоне в рамках второго этапа его реконструкции. Во временную эксплуатацию введены первые семь объектов. Сформированы предварительные
параметры проведения третьего этапа.
По итогам текущего года
планируем достичь суммарной провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей в объёме 180 млн т. Такое поручение было дано главой
государства.
На железнодорожных подходах
к портам Азово-Черноморского бассейна вышли на показатель 125 млн т.
Ощутимые результаты и в дорожном строительстве. До конца года завершится прокладка магистрали от Краснодара до Темрюка, которая соединит трассы «Дон» и «Таврида» и позволит
повысить трафик в сторону Крыма до 40 тыс. автомобилей в сутки.
Закончен капитальный
ремонт на ряде участков дороги Р-217 «Кавказ» до границы с Азербайджаном.
Модернизировали там и пункты пропуска, расширив их возможности в пять раз по сравнению с 2021 годом, и скорость движения в южном направлении значительно
выросла.
Есть прогресс и в части
развития морских портов, внутренних водных путей. Такую комплексную работу
Правительство ведёт в соответствии с утверждёнными два года назад «дорожными
картами». Сейчас они нуждаются в актуализации.
Президент в майском
указе обозначил обновлённые национальные
цели, а также задачу увеличить перевозки по международным транспортным
коридорам за шесть лет не менее
чем в полтора раза к уровню 2021 года. Чтобы ответить на новые
вызовы, надо внимательно проанализировать действующие планы и мероприятия. В том числе синхронизировать их с графиками расширения Северного морского пути. И учесть сроки создания
международной инфраструктуры зарубежными партнёрами.
При необходимости,
конечно, будем вносить коррективы. Главная цель здесь – повысить глобальную
конкурентоспособность маршрутов, поскольку
их развитие имеет стратегическое значение для нашей страны и они крайне важны для обеспечения
грузовых перевозок в дружественные государства Южной и Юго-Восточной Азии,
Прикаспийского региона, Закавказья, а также Персидского залива и Африки.
Ещё один вопрос.
Правительство
продолжает помогать российским
регионам, в том числе в рамках проводимой по поручению Президента модернизации
жилищно-коммунальной отрасли.
Это актуально всегда и особенно сейчас, во время прохождения осенне-зимнего периода. На прошлом
заседании кабинета министров мы детально обсуждали готовность к нему предприятий ЖКХ и энергетики.
Сегодня направим дополнительно около 3,5 млрд рублей в бюджеты Донецкой и Луганской народных
республик, Запорожской и Херсонской областей. Эти средства пойдут на поддержание стабильной работы сетей тепло- и водоснабжения,
повышение их надёжности. Чтобы в домах и квартирах жителей новых российских субъектов были свет и тепло при
любых погодных условиях.
Перейдём к обсуждению.
Слово для доклада об исполнении федерального бюджета за девять месяцев Антону
Германовичу Силуанову, Министру финансов.
Антон Германович, Вам
слово.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил
Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, бюджет исполняется устойчиво. За девять
месяцев текущего года все обязательства выполнены. Бюджет исполнен с профицитом
0,4% от валового внутреннего продукта, исчисленного в годовом выражении.
На исполнение бюджета повлияла ситуация в экономике.
Темпы роста сложились на уровне 4,2%, что выше наших первоначальных прогнозов.
Идёт рост реальных располагаемых доходов населения, этот показатель составил за девять месяцев 8,6%.
В этих условиях стабильно поступают доходы. За девять
месяцев поступления составили 26,3 трлн рублей, или ровно 75% к показателю,
который мы утвердили на текущий год. По сравнению с девятью месяцами прошлого
года поступление доходов увеличилось на 6,6 трлн рублей, или на 2,6% ВВП.
Увеличение произошло и по нефтегазовым доходам, оно
составило 2,8 трлн рублей. Связано это и с динамикой цен на углеводороды, и с изменением законодательства в нефтегазовой сфере.
Увеличение произошло и по доходам, не связанным с нефтью и газом, гораздо выше эта динамика – 3,8 трлн рублей. Связано это с поступлениями от доходов по крупнейшим налогам – оборотные налоги, такие как
налог на добавленную стоимость, акцизы, пошлины. Связано это с ростом
экономики.
Исполнение расходов за девять месяцев сложилось на уровне почти 68% к уточнённой росписи. Это является одним из лучших показателей
исполнения бюджета за последние годы. При этом важно отметить высокий уровень
достижения отдельных запланированных результатов. Назову несколько из них.
Мы за девять месяцев создали порядка 153 тыс. новых
мест в дошкольных образовательных организациях. В годовом выражении по плану
этот показатель составляет 155 тыс., то есть практически выполнили годовые
плановые задания.
Построено 20 детских больниц, обновлено 2,5 тыс.
пассажирских транспортных средств в городских агломерациях, обеспечены
материально-технической базой 19 тыс. образовательных организаций.
Значительные объёмы ресурсов выделялись и на реализацию послания Президента, который в текущем году поставил ряд задач. Мы
направили на эти цели около 160 млрд рублей, из которых значительную часть – на решение жилищных вопросов семей
с детьми (семейная ипотека и выплата 450 тыс. рублей за третьего ребёнка).
Более 30 млрд рублей выделено на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам, которое было увеличено
с 5 тыс. до 10 тыс.
Направили ресурсы на обеспечение доступа к высокоскоростному интернету на территории Российской Федерации, повышение
уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных
дисциплин и ряд других задач, которые содержались в послании Президента.
Устойчиво исполняются и бюджеты регионов. Доходы
субъектов выросли почти на 7%. Важно, что собственные доходы увеличились более
чем на 11%. Все социальные обязательства регионов выполняются в полном объёме.
Министерство финансов следит за этим и при необходимости оказывает поддержку
субъектам Российской Федерации. Профицит регионов составил триллион рублей, с профицитом исполнен бюджет 61 субъекта Российской
Федерации. Остатки регионов также растут и составляют 4,6 трлн рублей. Важно
сохранить этот запас ликвидности и на следующий год.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Просьба утвердить отчёт об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Уважаемые коллеги!
Очень важно, чтобы финансирование всех запланированных
мероприятий было чётким и ритмичным до конца года. И необходимо, чтобы в таком же режиме мы работали по новому главному
финансовому документу страны на ближайшие три года.
1.
Об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2024 года
Решение
Правительства:
Принять
к сведению доклад Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова по данному вопросу.
Утвердить
отчёт об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2024 года и направить его в Государственную Думу, Совет Федерации и Счётную палату
Российской Федерации.
2.
О выделении Минфину России в 2024 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление бюджету
Саратовской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ по благоустройству
дворовых территорий
Проект распоряжения направлен на финансовое обеспечение реализации мероприятия по благоустройству 764 дворовых
территорий муниципальных образований Саратовской области.
Решение
Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового
кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона “Об исполнительном производстве„»
Проект федерального закона
предусматривает применение внесудебного порядка взыскания в отношении
задолженности по налогам, сборам, страховым взносам с физических лиц, при этом
предусматривается сохранение судебного контроля в случае возникновения спора о законности и обоснованности предъявленных требований.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона “Об исполнительном производстве„» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 1231 и 287 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации»
Законопроект вносит корреспондирующие
изменения в Кодекс административного судопроизводства в связи с законопроектом,
предусматривающим внесение в Налоговый кодекс изменений, в соответствии с которыми вводится внесудебный порядок взыскания налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов на основании решения налогового органа.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1231
и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №722148-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Проект поправок направлен на перевод на постоянную основу положительно зарекомендовавших себя временных законодательных
мер, направленных на снижение негативного воздействия недружественных действий
иностранных государств и международных организаций.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №722148-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» с учётом доработки. Доработанные поправки
Правительства Российской Федерации направить в Государственную Думу в установленном порядке.
6.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года №420 (в части внесения изменений в Положение о Федеральной
службе государственной статистики)
Проект акта
направлен на закрепление в Положении о Федеральной службе государственной
статистики полномочий, которыми наделяется Росстат на основании норм
Федерального закона от 22 июля 2024 года №206-ФЗ «О внесении изменений в статью
5 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации„ и Федеральный закон “Об официальном статистическом учёте
и системе государственной статистики в Российской Федерации„».
Решение
Правительства:
Принять проект постановления
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
7.
О ходе реализации планов мероприятий («дорожных карт») по развитию
международного транспортного коридора «Север – Юг» и транспортно-логистических
коридоров в Азово-Черноморском и Восточном направлениях
Целью реализации
«дорожных карт» является сбалансированное развитие транспортной инфраструктуры Российской
Федерации на отдельных направлениях с реализацией сопутствующих мероприятий для
расширения торгово-экономических связей со странами Прикаспийского региона, Закавказья,
Персидского залива, Африки, Южной и Юго-Восточной Азии.
Решение
Правительства:
Минтрансу России (Р.В.Старовойту) до 2 июня 2025 года внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по достижению целевого
показателя национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года «Устойчивая и динамичная экономика» по увеличению к 2030 году объёма перевозок по международным транспортным коридорам не менее чем в полтора раза по сравнению
с уровнем 2021 года за счёт повышения глобальной
конкурентоспособности маршрутов.
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях» (в части установления
административной ответственности за нарушения при оказании содействия в осуществлении отдельных полномочий по предоставлению государственных услуг и исполнению функций в сфере миграции)
Законопроект
разработан в целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2023 года №648-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
9.
О распределении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области, предоставляемых в 2024 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
Проект акта
направлен на предоставление дополнительной финансовой помощи Донецкой Народной
Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской
области.
Решение
Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
10.
О выделении Минздраву России в 2024 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на оказание разовой финансовой
помощи в форме иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Курской области в целях софинансирования в полном
объёме расходных обязательств указанного субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мероприятий по приобретению лекарственных
препаратов и изделий медицинского назначения для льготных категорий граждан
Проект
распоряжения направлен на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими
изделиями и специализированными продуктами лечебного питания льготных категорий
граждан Курской области.
Решение
Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.