1.
Об исполнении федерального бюджета за I квартал 2023 года
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 149 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации»
Принятие
закона приведёт к снижению налоговой нагрузки на организации, осуществляющие
туроператорскую деятельность, что создаст условия для снижения стоимости
реализуемого ими туристского продукта в сфере внутреннего и (или) въездного
туризма.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 105 и 112
Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”»
Законопроект
направлен на обеспечение возможности обмена документами между сторонами
государственного (муниципального) контракта, заключённого с участником закупки,
местом регистрации которого является государство – член Евразийского
экономического союза, на бумажном носителе до завершения процедуры взаимного признания
электронной цифровой подписи.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
промышленной политике в Российской Федерации”»
Закрепление
экспертной оценки наилучших доступных технологий (НДТ) в Федеральном законе от
31 декабря 2014 года №488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»
позволит осуществлять независимую экспертную оценку проектов, направленных на внедрение НДТ,
претендующих на меры государственной поддержки.
5.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона
Российской Федерации “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”»
Законопроект
направлен на сокращение временных и финансовых затрат экспортёров на получение
документов, связанных с ведением внешнеэкономической деятельности.
6.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
обеспечении единства измерений”»
Законопроект
направлен на устранение недостатков правового регулирования с учётом правоприменительной
практики реализации указанного Федерального закона.
7.
О сводном докладе о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
в Российской Федерации в 2022 году
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации»
Законопроект
направлен на поддержку общественных инициатив и волонтёрских проектов,
направленных на улучшение благоустройства городской среды, оказание помощи
незащищённым слоям населения, развитие образования, культуры.
9.
О направлении Минсельхозу России зарезервированных в федеральном бюджете
бюджетных ассигнований для предоставления в 2023 году иного межбюджетного
трансферта бюджету Московской области в целях софинансирования расходных
обязательств Московской области, возникающих при осуществлении капитальных
вложений в строительство объекта «Новое строительство научно-производственных
объектов селекционно-племенного комплекса и инфраструктуры»
Реализация
мероприятия, предусмотренного проектом распоряжения, окажет положительный
социально-экономический эффект в части обеспечения продовольственной
безопасности Российской Федерации, имея в виду преодоление зависимости
российского рынка мяса птицы от племенного материала иностранных корпораций и обеспечение
российских промышленных птицефабрик отечественной племенной продукцией в полном
объёме.
10.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов»
Законопроект
направлен на совершенствование правового обеспечения системы комплексной
реабилитации и абилитации, установление единых организационных подходов и
механизмов обеспечения инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами,
разграничение полномочий различных уровней власти.
11.
О внесении изменений в распределение субвенций на оплату жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям граждан бюджетам субъектов Российской Федерации и
бюджету города Байконура на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов,
утверждённое приложением 34 (таблица 124) к Федеральному закону «О федеральном
бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», в части 2023 года
Проект
распоряжения направлен на обеспечение своевременного предоставления мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных
отходов в р. Течу, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.
12.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального
закона “О статусе военнослужащих”»
Законопроект
направлен на предоставление военнослужащим из числа инвалидов боевых действий
права на профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной
переподготовки без учёта общей продолжительности военной службы и оснований
увольнения с военной службы, а также предоставление военнослужащим, проходящим
военную службу по контракту, дополнительного права на профессиональное обучение.
13.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального
закона “О биологической безопасности в Российской Федерации”»
Законопроект
направлен на наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по
установлению порядка формирования и ведения реестра продукции (товаров),
необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации
оказания медицинской помощи населению, а также формирования и ведения реестра
предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции
(товаров).
14.
О выделении МЧС России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской
Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих приём
граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов
Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни
реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения
Проект
распоряжения направлен на возмещение понесённых бюджетами субъектов Российской
Федерации расходов на размещение и питание находившихся в пунктах временного
размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на
территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и
средний уровни реагирования.
Москва,
26 июня 2023 года
Содержание пресс-релизов Департамента
пресс-службы и референтуры является изложением материалов, представленных
федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании
Правительства Российской Федерации.
Вступительное
слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в повестке заседания Правительства –
сводный доклад о государственном и
муниципальном контроле (надзоре) по итогам прошлого года.
Президент подчёркивал, что в этой сфере
многое сделано за последнее время: устранены избыточные требования, введён
мораторий на проверки.
Принятые Правительством меры позволили в 2022
году сократить число контрольных мероприятий для бизнеса на 240 тыс. В случаях,
когда речь идёт о возможных рисках для жизни и здоровья граждан, внеплановые
проверки были сохранены. Также проводились они на социальных объектах, в том
числе в части здравоохранения.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 27 июня 2023 года
Всё чаще в отношении предпринимателей
осуществляются профилактические действия. Это результат конструктивного
взаимодействия бизнеса и организаций, связанных с надзором.
Ещё одним востребованным инструментом стало
досудебное обжалование принятых решений. Это позволяет быстрее урегулировать
конфликтные ситуации с меньшими издержками. Если в конце 2021 года было подано
примерно 1,5 тыс. жалоб, то по итогам прошлого их стало уже свыше 3 тыс.
Причём по одной трети из них решения приняты в пользу заявителя.
Этот подход показывает, что принцип –
помогать, а не наказывать – более эффективен и его внедрение в контрольные
процедуры позволяет снизить административную нагрузку для предпринимателей.
Такая работа Правительством будет продолжена.
Президент в ходе Петербургского международного экономического форума особо
подчеркнул, что, если бизнес не связан с высокими рисками причинения вреда
гражданам или окружающей среде, его вообще не нужно проверять – достаточно
профилактических мероприятий. Необходимо реализовать поручения главы
государства в полном объёме и в срок.
Уважаемые коллеги! Сегодня мы также обсудим
вопрос об исполнении
федерального бюджета за I
квартал текущего года.
Несмотря на непростые внешние условия,
удалось сохранить значительную часть положительной динамики.
Серьёзно изменилось соотношение источников
поступления доходов, что свидетельствует об увеличении роли несырьевых частей
экономики.
Как подчёркивал Президент, реальный сектор, его
обрабатывающие предприятия, сфера торговли и услуг развиваются и набирают
обороты.
Приток от них вырос более чем на 10% по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года
и превысил 70%. Это означает, что отрасли, не связанные с добычей природных ресурсов, обеспечивают свыше двух третей
доходов, делая бюджет более устойчивым.
И самое главное, что за первые три месяца года
в приоритетном порядке мы профинансировали все необходимые меры поддержки людей
и предприятий.
Коллеги, обращаю ваше внимание на необходимость
и дальше максимально эффективно расходовать бюджетные средства и обеспечить
полное выполнение социальных обязательств перед нашими гражданами.
Ещё один вопрос. Правительство продолжает
поддерживать внутренний туризм. По поручению главы государства разработан
законопроект, который отменяет для туроператоров уплату налога на добавленную
стоимость при продаже путёвок по России. Это
практически пятая часть от их цены. И такая норма будет действовать на
протяжении четырёх с половиной лет начиная с 1 января текущего года.
От этого налога уже освобождены услуги
гостиниц, кемпингов, турбаз и других средств размещения. Нулевая ставка
применяется в пассажирских железнодорожных перевозках и перелётах между
регионами без стыковок в Москве и Подмосковье.
Наша страна известна своими природными
красотами и историческими памятниками разных эпох, художественными шедеврами
мирового уровня, разнообразной многонациональной культурой. Конечно, увидеть
всё это ежегодно стремятся миллионы граждан и гостей из-за рубежа. И мы
рассчитываем, что принятое решение поддержит отрасль и привлечёт ещё больше
туристов, которые выберут отдых в нашей стране.
1. О проекте
федерального закона «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации»
Принятие закона
приведёт к снижению налоговой нагрузки на организации, осуществляющие
туроператорскую деятельность, что создаст условия для снижения стоимости
реализуемого ими туристского продукта в сфере внутреннего и (или) въездного
туризма.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального
закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд”»
Законопроект направлен
на обеспечение возможности обмена документами между сторонами государственного
(муниципального) контракта, заключённого с участником закупки, местом
регистрации которого является государство – член Евразийского экономического
союза, на бумажном носителе до завершения процедуры взаимного признания
электронной цифровой подписи.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона “О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд”» и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
3. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной
политике в Российской Федерации”»
Закрепление экспертной
оценки наилучших доступных технологий (НДТ) в Федеральном законе от 31 декабря
2014 года №488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» позволит
осуществлять независимую экспертную оценку проектов, направленных на внедрение
НДТ, претендующих на меры государственной поддержки.
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
промышленной политике в Российской Федерации”» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
4. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской
Федерации “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”»
Законопроект направлен
на сокращение временных и финансовых затрат экспортёров на получение
документов, связанных с ведением внешнеэкономической деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона
Российской Федерации “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обеспечении
единства измерений”»
Законопроект направлен
на устранение недостатков правового регулирования с учётом правоприменительной
практики реализации указанного Федерального закона.
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
обеспечении единства измерений”» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
6. О сводном докладе о
государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской
Федерации в 2022 году
Решения Правительства:
1. Принять к
сведению доклад Министра экономического развития Российской Федерации
М.Г.Решетникова по данному вопросу.
2. Направить
сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в
Российской Федерации в 2022 году в Государственную Думу и Совет
Федерации, а также разместить его для всеобщего сведения на официальном сайте
Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. О проекте
федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации»
Законопроект направлен
на поддержку общественных инициатив и волонтёрских проектов, направленных на
улучшение благоустройства городской среды, оказание помощи незащищённым слоям
населения, развитие образования, культуры.
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
8. О направлении
Минсельхозу России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных
ассигнований для предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта
бюджету Московской области в целях софинансирования расходных обязательств
Московской области, возникающих при осуществлении капитальных вложений в
строительство объекта «Новое строительство научно-производственных объектов
селекционно-племенного комплекса и инфраструктуры»
Реализация мероприятия,
предусмотренного проектом распоряжения, окажет положительный
социально-экономический эффект в части обеспечения продовольственной
безопасности Российской Федерации, имея в виду преодоление зависимости
российского рынка мяса птицы от племенного материала иностранных корпораций и
обеспечение российских промышленных птицефабрик отечественной племенной
продукцией в полном объёме.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов»
Законопроект направлен
на совершенствование правового обеспечения системы комплексной реабилитации и
абилитации, установление единых организационных подходов и механизмов
обеспечения инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами,
разграничение полномочий различных уровней власти.
Решения Правительства:
1. Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. Минтруду России
(А.О.Котякову) обеспечить рассмотрение указанного проекта федерального закона
на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской
Федерации и (или) её президиума (штаба) и при наличии замечаний при
подготовке законопроекта к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении
доработать его совместно с Минэкономразвития России, предусмотрев исключение
рисков возникновения дополнительных финансовых расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации.
10. О внесении
изменений в распределение субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету
города Байконура на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов,
утверждённое приложением 34 (таблица 124) к Федеральному закону «О федеральном
бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», в части 2023 года
Проект распоряжения
направлен на обеспечение своевременного предоставления мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в соответствии с
законодательными актами Российской Федерации гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Течу,
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и инвалидов.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона “О
статусе военнослужащих”»
Законопроект направлен
на предоставление военнослужащим из числа инвалидов боевых действий права на
профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной
переподготовки без учёта общей продолжительности военной службы и оснований
увольнения с военной службы, а также предоставление военнослужащим, проходящим
военную службу по контракту, дополнительного права на профессиональное
обучение.
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального
закона “О статусе военнослужащих”» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
12. О проекте
федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона “О
биологической безопасности в Российской Федерации”»
Законопроект направлен
на наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению
порядка формирования и ведения реестра продукции (товаров), необходимой для
обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания
медицинской помощи населению, а также формирования и ведения реестра
предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции
(товаров).
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального
закона “О биологической безопасности в Российской Федерации”» и внести его
в Государственную Думу в установленном порядке.
13. О выделении МЧС
России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных
ассигнований в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам
субъектов Российской Федерации, обеспечивающих приём граждан Российской
Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на
территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на
которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно
покинувших жилые помещения
Проект распоряжения
направлен на возмещение понесённых бюджетами субъектов Российской Федерации
расходов на размещение и питание находившихся в пунктах временного размещения и
питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на
территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и
средний уровни реагирования.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
