Об оказании в 2014 году медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014 году медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 1134
МОСКВА
Об оказании медицинской помощи отдельным категориям лиц
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2015 № 136, от 25.12.2015 № 1433, от 25.05.2016 № 464, от 20.10.2016 № 1071, от 03.05.2017 № 519, от 06.03.2022 № 298, от 19.05.2022 № 903, от 09.07.2022 № 1232, от 28.07.2022 № 1340, от 19.08.2023 № 1361)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что гражданам Российской Федерации, лицам, состоявшим в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, гражданам Украины, лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, вынужденно покинувшим указанные территории, и прибывшим на территорию Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в экстренном массовом порядке (далее соответственно - граждане, лица без гражданства) , а также лицам, состоявшим в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, гражданам Украины, лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая, медицинская помощь оказывается в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных пунктом 2 настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
11. Установить, что:
гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, медицинская помощь на территории Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, оказывается федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, и медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, в течение 2023 года в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления;
гражданам Российской Федерации, лицам, состоявшим в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, гражданам Украины, лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, медицинская помощь на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики оказывается федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, в течение 2023 года в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
2. Установить, что гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, указанным в пункте 11 настоящего постановления, федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, и медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, бесплатно: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
оказывается первичная медико-санитарная помощь, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 1340)
проводятся профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 № 298)
21. Установить, что обязательное медицинское освидетельствование лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей осуществляется бесплатно медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 1340)
В настоящем постановлении под лицами, получившими свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лицами, подавшими заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывшими с указанными лицами членами их семей понимаются граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, вынужденно покинувшие указанные территории и прибывшие на территорию Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в экстренном массовом порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2022 № 903)
21-2. Установить, что обязательное медицинское освидетельствование граждан Украины, а также лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, временно пребывающих на территории Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также их детей, в том числе усыновленных (удочеренных) , супругов и родителей, в том числе обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации, осуществляется бесплатно медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 1340) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
22. Установить, что военно-медицинскими организациями Министерства обороны Российской Федерации гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, указанным в абзаце втором пункта 11 настоящего постановления, бесплатно оказывается специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2022 № 1232) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
3. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи отдельным категориям лиц; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 1340)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 № 298)
4. Расходы федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, и медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, связанные с оказанием гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, указанным в пункте 11 настоящего постановления, медицинской помощи и проведением профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, и затраты по проведению обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, а также граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, временно пребывающих на территории Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также их детей, в том числе усыновленных (удочеренных) , супругов и родителей, в том числе обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации, подлежат компенсации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, а также нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, регулирующими предоставление субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
41. Расходы военно-медицинских организаций Министерства обороны Российской Федерации, являющихся государственными бюджетными учреждениями, связанные с оказанием гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, указанным в абзаце втором пункта 11 настоящего постановления, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, подлежат компенсации в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, регулирующими предоставление субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2022 № 1232) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
5. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2017 № 519)
6. Министерству здравоохранения Российской Федерации:
утвердить в 30-дневный срок форму заявки субъекта Российской Федерации о перечислении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Российской Федерации, лицам, состоявшим в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, гражданам Украины, лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, вынужденно покинувшим указанные территории, и прибывшим на территорию Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным категориям лиц профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, и затрат по проведению обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, а также граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, временно пребывающих на территории Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также их детей, в том числе усыновленных (удочеренных) , супругов и родителей, в том числе обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования давать разъяснения по применению настоящего постановления.
7. Пункты 2, 3 и 4 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2014 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2022 № 1232)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 октября 2014 г. № 1134
Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи отдельным категориям лиц
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2015 № 136, от 25.12.2015 № 1433, от 25.05.2016 № 464, от 03.05.2017 № 519, от 06.03.2022 № 298, от 19.05.2022 № 903, от 28.07.2022 № 1340, от 19.08.2023 № 1361)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления (далее - медицинские организации) , скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, включая обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми населению в соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, проведением профилактических прививок по эпидемическим показаниям и проведением обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, временно пребывающих на территории Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также их детей, в том числе усыновленных (удочеренных) , супругов и родителей, в том числе обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации (далее - иные межбюджетные трансферты) , до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая, и проведением обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и членов их семей, прибывших с указанными лицами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1361)
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 № 298)
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является фактическая потребность субъектов Российской Федерации в финансовом обеспечении мероприятий, направленных на оказание медицинской помощи гражданам и лицам, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1134 "Об оказании медицинской помощи отдельным категориям лиц", а также проведение профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, и обязательные медицинские освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, временно пребывающих на территории Российской Федерации, з