ым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
7. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводится в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, согласно приложению № 1.
Критерии оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий:
на реализацию мероприятий по созданию детских центров установлены согласно приложению № 2;
на реализацию мероприятий по поощрению библиотек установлены согласно приложению № 3;
на реализацию мероприятий по поощрению домов культуры установлены согласно приложению № 4.
8. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий проводится в календарном году, предшествующем календарному году, в котором предоставляются субсидии.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) , подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе значений следующих результатов использования субсидий:
а) в отношении реализации мероприятий по созданию детских центров - "созданы детские культурно-просветительские центры на базе учреждений культуры" в количестве, установленном соглашением;
б) в отношении реализации мероприятий по поощрению библиотек - "поощрены библиотеки по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы" в количестве, установленном соглашением;
в) в отношении реализации мероприятий по поощрению домов культуры - "поощрены дома культуры по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы" в количестве, установленном соглашением.
11. Оценка эффективности использования субсидий проводится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год и значений результатов использования субсидий, установленных соглашением.
12. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил (
) , определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию детских центров в соответствующем финансовом году;
- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поощрению библиотек в соответствующем финансовом году;
- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поощрению домов культуры в соответствующем финансовом году.
13. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию детских центров в соответствующем финансовом году (
) определяется по формуле:
,
где:
B - заявленная финансовая потребность учреждения культуры при создании детского центра в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере не менее 3, 8 млн. рублей;
- количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации, включенных в заявки субъекта Российской Федерации (победителя отбора) на создание детских центров;
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в соответствующем финансовом году, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям, установленным приложением № 2 к настоящим Правилам;
і - порядковый номер субъекта Российской Федерации, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.
14. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поощрению библиотек в соответствующем финансовом году (
) определяется по формуле:
,
где:
B - размер поощрения библиотеки в объеме не менее 2, 95 млн. рублей;
- количество библиотек субъекта Российской Федерации, включенных в заявки субъекта Российской Федерации (победителя отбора) на реализацию мероприятия по поощрению библиотек;
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям, установленным приложением № 3 к настоящим Правилам;
і - порядковый номер субъекта Российской Федерации, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидии.
15. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поощрению домов культуры в соответствующем финансовом году (
) определяется по формуле:
,
где:
B - размер поощрения дома культуры в объеме не менее 2, 95 млн. рублей;
- количество домов культуры субъекта Российской Федерации, включенных в заявки субъекта Российской Федерации (победителя отбора) на реализацию мероприятия по поощрению домов культуры;
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в соответствующем финансовом году, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям, установленным приложением № 4 к настоящим Правилам;
і - порядковый номер субъекта Российской Федерации, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
17. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, заключенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с уполномоченным органом местного самоуправления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
18. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность о достижении значений результата использования субсидии и отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.
19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и документов возлагается на исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
20. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры
ПРАВИЛА проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", входящего в состав национального проекта "Семья", и предусматривающих модернизацию учреждений культуры (далее соответственно - отбор, субсидии) путем реализации следующих мероприятий:
а) создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры (далее - детские центры) ;
б) поощрение библиотек (за исключением библиотек, расположенных на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы (далее - поощрение библиотек) ;
в) поощрение домов культуры (за исключением домов культуры, расположенных на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы (далее - поощрение домов культуры) .
2. В настоящих Правилах используются понятия, установленные пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, предусмотренных приложением № 43 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Правила предоставления субсидий) .
3. Отбор проводится Министерством культуры Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 декабря текущего года.
4. Для участия в отборе субъект Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявку о предоставлении субсидии, подписанную руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации либо иным уполномоченным должностным лицом, по утвержденной Министерством культуры Российской Федерации форме (далее - заявка) :
а) для участия в отборе в целях предоставления субсидии на реализацию мероприятия по созданию детских центров субъектом Российской Федерации может быть представлено не более 10 заявок каждого типа учреждения культуры. Каждая заявка включает сведения об одном учреждении культуры (его филиале или структурном подразделении) соответствующего субъекта Российской Федерации, желающем принять участие в отборе.
Для участия в отборе в целях предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию детских центров не допускаются субъекты Российской Федерации, ранее признанные победителями в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, предусмотренными приложением № 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры";
б) для участия в отборе в целях предоставления субсидий на реализацию мероприятия по поощрению библиотек и поощрению домов культуры субъектом Российской Федерации может быть представлено не более 20 заявок.
5. Подача заявок осуществляется со дня направления Министерством культуры Российской Федерации субъектам Российской Федерации уведомления о начале приема заявок, содержащего также информацию о сроках представления заявок.
6. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
а) в отношении реализации мероприятия по созданию детских центров:
заполненная анкета по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации;
концепция и дизайн-концепция (с обязательной фотофиксацией отдельно выделенного помещения (помещений) в учреждении культуры, где планируется размещение детского центра) ;
предварительная смета расходов на планируемые мероприятия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 Правил предоставления субсидий;
план организации и проведения культурно-просветительских, социально значимых мероприятий на следующий календарный год после календарного года создания детского центра;
сведения об отсутствии софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлениям, указанным в подпункте "а" пункта 5 Правил предоставления субсидий;
перевод документов, указанных в настоящем подпункте, на государственный язык Российской Федерации (в случае если указанные документы составлены на государственном языке республики или на ином языке народов Российской Федерации) ;
б) в отношении реализации мероприятия по поощрению библиотек:
заполненная анкета по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, с указанием тематического направления практики работы;
предварительная смета расходов на планируемые мероприятия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 Правил предоставления субсидий;
сведения об отсутствии софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлениям, указанным в подпункте "б" пункта 5 Правил предоставления субсидий;
перевод документов, указанных в настоящем подпункте, на государственный язык Российской Федерации (в случае если указанные документы составлены на государственном языке республики или на ином языке народов Российской Федерации) ;
в) в отношении реализации мероприятия по поощрению домов культуры:
заполненная анкета по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, с указанием тематического направления практики работы;
предварительная смета расходов на планируемые мероприятия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 5 Правил предоставления субсидий;
сведения об отсутствии софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлениям, указанным в подпункте "в" пункта 5 Правил предоставления субсидий;
перевод документов, указанных в настоящем подпункте, на государственный язык Российской Федерации (в случае если указанные документы составлены на государственном языке республики или на ином языке народов Российской Федерации) .
7. В течение срока приема заявок Министерство культуры Российской Федерации дает устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.
Обращения по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. В целях проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации осуществляет:
а) рассмотрение заявок на предмет их соответствия перечню документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
б) оценку заявок в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложениям № 2 - 4 к Правилам предоставления субсидий (далее - критерии оценки) ;
в) определение минимального значения (балла) оценки заявок, при котором представивший заявку субъект Российской Федерации признается победителем отбора.
9. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство культуры Российской Федерации обращения руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.
Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Министерство культуры Российской Федерации до окончания срока приема заявок письменного обращения, подписанного руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации либо иным уполномоченным должностным лицом, о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов) .
10. Заявка не допускается к участию в отборе в случае:
а) несоответствия прилагаемых к заявке документов перечню документов и сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;
б) наличия в представленных документах и сведениях неполной или недостоверной информации;
в) поступления заявки в Министерство культуры Российской Федерации после окончания срока приема заявок;
г) направления заявки субъектом Российской Федерации сверх допустимого количества заявок субъекта Российской Федерации, установленного пунктом 4 настоящих Правил;
д) отзыва заявки в соответствии с абзацем первым пункта 9 настоящих Правил.
11. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет оценку заявок путем сложения баллов по каждому из критериев оценки:
на ре