ации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении работ по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в отношении воинских захоронений, состоящих на централизованном учете в Министерстве обороны Российской Федерации, либо в отношении воинских захоронений, вновь обустраиваемых на территориях субъектов Российской Федерации, при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие на территории субъекта Российской Федерации воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", в отношении которых требуется реализация мероприятий;
б) отсутствие дублирования мероприятий в других действующих государственных программах, федеральных целевых программах и иных программах;
в) отсутствие повторного включения Министерством культуры Российской Федерации в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры" мероприятий, на реализацию которых ранее предоставлялась субсидия из федерального бюджета;
г) наличие заявки на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Министерством обороны Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством обороны Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) , подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (
) , определяется пропорционально количественной оценке затрат на реализацию мероприятий в субъекте Российской Федерации, в том числе с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета:
а) для субъектов Российской Федерации, общая потребность которых в целях реализации мероприятий в соответствующем финансовом году составила менее 3 млн. рублей, по формуле:
,
где:
- коэффициент гарантированной выплаты. При заявленной потребности субъекта Российской Федерации менее 3 млн. рублей коэффициент гарантированной выплаты равен заявленной потребности i-го субъекта Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
б) для субъектов Российской Федерации, общая потребность которых в целях реализации мероприятий в соответствующем финансовом году составила 3 млн. рублей или более, по формуле:
,
где:
- коэффициент гарантированной выплаты. При заявленной потребности субъекта Российской Федерации, равной 3 млн. рублей и более, коэффициент гарантированной выплаты принимается равным 3 млн. рублей;
C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в соответствующем финансовом году на предоставление субсидий;
- заявленная потребность i-го субъекта Российской Федерации, представленная в Министерство обороны Российской Федерации, в целях реализации всех мероприятий в соответствующем финансовом году без учета предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации;
n - количество субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации мероприятий в соответствующем финансовом году;
- региональный коэффициент. Для субъектов Российской Федерации, включенных в перечень геостратегических территорий Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р, региональный коэффициент равен 1, 3, для остальных - 1.
8. Распределение субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году по отдельным мероприятиям (для включения в соглашения) , осуществляется пропорционально распределению средств между мероприятиями, на реализацию которых заявлена потребность i-го субъекта Российской Федерации. В указанное распределение может быть внесено изменение на основании обоснованного обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо иного уполномоченного должностного лица субъекта Российской Федерации.
9. В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, меньше заявленной потребности субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, субъект Российской Федерации направляет в Министерство обороны Российской Федерации подписанное руководителем или заместителем руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации обращение об уменьшении или о подтверждении показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" в соответствующем финансовом году для учета при заключении соглашения или дополнительного соглашения к нему, а также при подготовке изменений в части уточнения показателей указанной государственной программы.
10. В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, больше заявленной потребности субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета, фактическим размером субсидии является размер заявленной потребности в средствах федерального бюджета (с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета) .
11. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, заключенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с уполномоченным органом местного самоуправления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году в соответствии с заключенными соглашениями оценивается по следующим результатам использования субсидий:
а) количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ (единиц) ;
б) количество восстановленных воинских захоронений (единиц) ;
в) количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях (единиц) ;
г) количество имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц) .
14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий и значений результатов использования субсидий, установленных соглашением.
Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результатов использования субсидии равны или превысили плановые значения, установленные соглашениями.
15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство обороны Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 43 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие культуры"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", входящего в состав национального проекта "Семья", и предусматривающих модернизацию учреждений культуры (далее - субсидии) путем реализации следующих мероприятий:
а) создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры (далее - детские центры) ;
б) поощрение библиотек (за исключением библиотек, расположенных на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы (далее соответственно - поощрение библиотек, конкурс библиотек) ;
в) поощрение домов культуры (за исключением домов культуры, расположенных на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы (далее соответственно - поощрение домов культуры, конкурс домов культуры) .
2. В настоящих Правилах:
а) под детскими центрами понимаются современные, универсальные и комфортные пространства, созданные на базе учреждений культуры, на площадках которых развиваются и апробируются культурно-просветительские программы, направленные на творческое и интеллектуальное развитие детско-подростковой аудитории;
б) под победителями отбора понимаются субъекты Российской Федерации, заявки которых выиграли в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, предусматривающих модернизацию следующих учреждений культуры:
а) в отношении реализации мероприятий по созданию детских центров:
муниципальные музеи, библиотеки, учреждения культурно-досугового типа (в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры;
государственные музеи, библиотеки, дома культуры, учредителями которых являются исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере культуры, за исключением учреждений культуры, расположенных на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
филиалы и структурные подразделения учреждений культуры, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;
б) в отношении реализации мероприятий по поощрению библиотек:
муниципальные библиотеки;
государственные библиотеки, учредителями которых являются исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере культуры, за исключением библиотек, расположенных на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
филиалы и структурные подразделения библиотек, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;
в) в отношении реализации мероприятий по поощрению домов культуры:
муниципальные дома культуры;
государственные дома культуры, учредителями которых являются исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере культуры, за исключением домов культуры, расположенных на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
филиалы и структурные подразделения домов культуры, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта.
5. Субсидии предоставляются:
а) в отношении реализации мероприятий по созданию детских центров на:
текущий ремонт, в том числе визуальное оформление предоставленных для создания детских центров помещений (в том числе на закупку расходных материалов) ;
приобретение оборудования, технических средств и прочих основных средств, необходимых для осуществления работы детских центров (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы) , в соответствии с целями детского центра по профилю деятельности учреждения культуры;
приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд) , визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.) , включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;
создание мультимедийного контента для организации работы в детском центре с использованием программного обеспечения, приобретаемого в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части предоставления национального режима;
приобретение программного обеспечения, технического и технологического оборудования, необходимых для оснащения детских центров, включая доставку, монтаж, демонтаж и погрузочно-разгрузочные работы;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждений культуры, непосредственно осуществляющих деятельность в детских центрах;
б) в отношении реализации мероприятий по поощрению библиотек на:
текущий ремонт помещений библиотеки;
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности библиотеки (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы) ;
приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;
пополнение фондов библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями;
приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд) , визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.) , включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;
приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы) ;
декорирование помещений и обеспечение навигации;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников библиотеки;
в) в отношении реализации мероприятий по поощрению домов культуры на:
текущий ремонт помещений дома культуры;
приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности дома культуры (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы) ;
приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд) , визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.) , включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;
приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы) ;
декорирование помещений и обеспечение навигации;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников дома культуры.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской