й Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
8. Предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил.
10. Результатом использования субсидий является количество созданных виртуальных концертных залов.
11. При создании виртуальных концертных залов:
а) из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства субъекта Российской Федерации:
по приобретению технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж) , погрузочно-разгрузочные работы;
по обеспечению виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;
б) за счет средств учреждения культуры и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:
обеспечения учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры.
12. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил (
) , определяется по формуле:
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
Bs - потребность учреждения культуры с вместимостью зала до 50 человек при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 600 тыс. рублей;
nS - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала до 50 человек, признанных учреждениями-победителями;
Bm - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 1000 тыс. рублей;
nM - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала от 51 до 150 человек, признанных учреждениями-победителями;
Bb - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 2500 тыс. рублей;
nB - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала от 151 до 300 человек, признанных учреждениями-победителями;
Bv - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 301 человека при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 5400 тыс. рублей;
nV - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала от 301 человека, признанных учреждениями-победителями;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.
13. Субсидии из федерального бюджета перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в сфере культуры представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность о достижении значений результата использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации
ПРАВИЛА проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации (далее соответственно - отбор, субсидия) .
2. Министерство культуры Российской Федерации проводит отбор, предусмотренный Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, предусмотренными приложением № 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Правила предоставления субсидий) .
3. Для участия в отборе субъект Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации не более 20 заявок об участии в отборе (далее - заявка) . Каждая заявка включает сведения об одном находящемся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации учреждении культуры, желающем принять участие в проекте по созданию виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации (далее - проект) , с указанием города, в котором осуществляется его деятельность.
Подача заявок осуществляется со дня уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок на участие в отборе.
4. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:
а) копии нормативных правовых актов высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которыми предусматривается реализация проекта, в целях софинансирования которого запрашивается субсидия;
б) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение операционных расходов учреждений культуры, участвующих в проекте;
г) проект, включающий план мероприятий ("дорожную карту") с указанием сроков выполнения мероприятий, а также смету расходов на проведение каждого из них, включая указание этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;
д) документ, содержащий сведения о наименовании учреждения культуры, его организационно-правовой форме и адресе;
е) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения учреждения культуры либо копии договоров аренды, безвозмездного пользования зданиями, помещениями со сроком действия не менее 10 лет на дату подачи заявки;
ж) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их в аренду или безвозмездное пользование учреждениям культуры;
з) сведения о проведенном капитальном ремонте или реконструкции, отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий, помещений;
и) эссе в письменной форме руководителя учреждения культуры с обоснованием необходимости участия данного учреждения культуры в проекте;
к) обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий, включая расчет или смету на приобретение необходимого для оснащения виртуального концертного зала технического и технологического оборудования, в том числе на его доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж (демонтаж) , ремонт и обслуживание.
5. Каждая заявка субъекта Российской Федерации, а также документы, которые к ней прилагаются, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) , пронумерованы и скреплены печатью. При наличии нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) .
6. Заявка запечатывается в конверт, на котором делается пометка "Заявка на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации".
7. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Министерство культуры Российской Федерации.
При приеме заявки на конверте уполномоченным сотрудником фиксируется дата и время поступления ее в Министерство культуры Российской Федерации.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство культуры Российской Федерации обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.
Внесение изменений и дополнений в заявку допускается путем представления в Министерство культуры Российской Федерации до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов) .
8. В течение срока приема заявок Министерство культуры Российской Федерации дает устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.
Обращения по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. В целях проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации проводит:
а) рассмотрение заявок на предмет их соответствия перечню документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) оценку заявок в соответствии с критериями, указанными в приложении № 2 к Правилам предоставления субсидий;
в) определение минимального значения рейтинга заявок, при котором представивший заявку субъект Российской Федерации признается победителем отбора;
г) определение победителей отбора.
10. Заявка не допускается к участию в отборе в случае:
а) отзыва заявки в соответствии с абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил;
б) несоответствия прилагаемых к заявке документов перечню документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
в) представления неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
г) наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
д) поступления заявки в Министерство культуры Российской Федерации после окончания срока приема заявок;
е) подачи субъектом Российской Федерации заявки в отношении учреждения культуры, расположенного в городе, из которого было определено учреждение-победитель в предшествующих отборах.
11. После проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации утверждает соответствующее решение об объявлении победителей отбора.
12. Министерство культуры Российской Федерации определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, определенному в приложении № 2 к Правилам предоставления субсидий.
Максимально возможное количество баллов 160.
При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.
13. Министерство культуры Российской Федерации устанавливает минимальное значение оценки заявок субъектов Российской Федерации, которое учитывается при определении учреждений-победителей.
В случае получения двумя и более заявками одинакового количества баллов победителем признается заявка, поступившая ранее в Министерство культуры Российской Федерации, либо заявка субъекта Российской Федерации, который не побеждал ранее, вне зависимости от даты и времени поступления заявки.
14. Министерство культуры Российской Федерации при оформлении результатов рассмотрения заявок и результатов отбора указывает:
а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;
б) перечень учреждений культуры, включенных в заявки, участвовавших в отборе;
в) перечень заявок субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в отборе;
г) минимальное значение рейтинга учреждения культуры, при котором определяются учреждения-победители;
д) перечень учреждений культуры, допущенных к участию в проекте с указанием набранных по результатам отбора баллов и (или) рейтинга;
е) перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями отбора (с указанием учреждений-победителей и городов, в которых они расположены) ;
ж) информацию о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации - победителями отбора.
15. Решение об определении победителей отбора размещается в 5-дневный срок на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" со дня утверждения решения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации
КРИТЕРИИ оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
Критерий | Значение | |
1. | План мероприятий ("дорожная карта") согласно подпункту "г" пункта 4 приложения № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных виртуальных концертных залов, предусмотренным приложением № 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" | да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
2. | Наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной программы по популяризации филармонической музыки | да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
3. | Помещения учреждения культуры (не менее 50 процентов площади) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья | да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
4. | В учреждении культуры предусмотрена возможность обеспечения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
5. | Наличие в учреждении культуры не менее 2 полных ставок сотрудников учреждения культуры | да - 15 баллов; нет - 0 баллов |
6. | Оценка обращения (эссе в письменной форме) руководителя учреждения культуры с обоснованием необходимости участия данного учреждения культуры в проекте по созданию виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации | до 20 баллов: самая высокая оценка - 20 баллов; высокая оценка - 15 баллов; средняя оценка - 10 баллов; низкая оценка - 0 баллов |
7. | Планируемое количество проводимых мероприятий в виртуальных концертных залах в год | до 20 баллов: от 50 - 20 баллов; от 25 до 50 - 15 баллов; от 10 до 25 - 5 баллов; до 10 - 0 баллов |
8. | Планируемая заполняемость виртуального концертного зала в отчетном периоде | до 20 баллов: от 70 процентов - 20 баллов; от 50 до 70 процентов - 15 баллов; от 35 до 50 процентов - 5 баллов до 35 процентов - 0 баллов |
9. | Обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, предусмотренных приложением № 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом минимальных рыночных цен, установленных субъектом Российской Федерации | до 15 баллов: обоснованнои полностью подтверждено - 15 баллов;обоснованно и частично(от 50 до 99 процентов) подтверждено - от 7 до 14 баллов; обоснованно и частично(от 10 до 49 процентов) подтверждено - от 1 до 6 баллов; нет - 0 баллов |
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерац