, водоотведения и очистных сооружений;
д) ввод в эксплуатацию объектов культуры;
е) ввод в эксплуатацию объектов общего образования;
ж) ввод в эксплуатацию объектов благоустройства;
з) ввод в эксплуатацию объектов социального обслуживания граждан;
и) ввод в эксплуатацию объектов спорта;
к) площадь благоустроенных городских населенных пунктов;
л) количество участков зон округа горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод, границы которых актуализированы и сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
м) количество информационных знаков, установленных на границах зон округа горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод;
н) ввод в эксплуатацию объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Грозный";
о) построены, в том числе реконструированы, объекты спорта в рамках Программы.
16. Значения и сроки достижения результатов использования субсидии, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 15 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с результатами паспорта федерального проекта "Социально-экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа", указанных в подпункте "н" пункта 15 настоящих Правил, - в соответствии с результатами паспорта федерального проекта "Повышение инвестиционной и туристической привлекательности Северо-Кавказского федерального округа", указанных в подпункте "о" пункта 15 настоящих Правил, - в соответствии с результатами паспорта федерального проекта "Спорт - норма жизни".
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность представляемой главным распорядителям средств федерального бюджета информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа.
18. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие Северо-Кавказского федерального округа"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 24 августа 2022 г. № 1492)
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1933)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие Северо-Кавказскогофедерального округа"
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1933)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие Северо-Кавказскогофедерального округа"
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающих при реализации мероприятий региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1425, от 09.12.2022 № 2268, от 02.02.2024 № 101)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Республики Северная Осетия - Алания (далее - субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающих при реализации мероприятий региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (далее - региональные программы) в рамках реализации федерального проекта "Социально-экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (далее - субсидии) .
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающих при реализации мероприятий региональных программ, по следующим направлениям:
а) предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, образованных вследствие установления населению и приравненным к нему категориям потребителей тарифов на коммунальные услуги на уровне ниже экономически обоснованного;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
в) предоставление дополнительного размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям населения, предусмотренным пунктом 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", связанного с ростом тарифов на коммунальные услуги населению, в целях поэтапного доведения указанных тарифов до экономически обоснованного уровня c 1 июля 2022 г. по 1 июля 2027 г. (включительно) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
II. Порядок и условия предоставления субсидий
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства этого субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
б) заключение между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства этого субъекта Российской Федерации и в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. Правовые акты, указанные в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, должны содержать в том числе:
а) положение об утверждении с 1 июля 2022 г. экономически обоснованных тарифов для юридических лиц (в том числе бюджетных учреждений) на коммунальные услуги;
б) положение о поэтапном доведении тарифов на коммунальные услуги населению до экономически обоснованного уровня с 1 июля 2022 г. по 1 июля 2027 г. (включительно) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
в) положение о заключении соглашения между субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, и ресурсоснабжающей организацией, функционирующей в этом субъекте Российской Федерации, о предоставлении средств бюджета данного субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которого предоставляется субсидия;
г) порядок и условия направления средств бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, открытие и ведение отдельного обособленного банковского счета для учета расходных обязательств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ведение раздельного бухгалтерского учета в отношении таких средств;
д) положение об осуществлении мониторинга расходов бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, для представления этим субъектом Российской Федерации отчетов в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, для предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденных региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
б) установление региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на уровне не менее действующих на 1 января 2022 г.
7. Размер субсидии для субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа (Sk) , определяется по формуле:
Sk = Sобщ x
,
где:
Sобщ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
S - размер расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающего в результате реализации мероприятий региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемый Правительством Российской Федерации.
8. Размер расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа (S) , возникающего в результате реализации мероприятий региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, определяется по формуле:
S = Кю + C,
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
где:
Кю - размер компенсации ресурсоснабжающим организациям выпадающих доходов, образованных вследствие установления населению и приравненным к нему категориям потребителей тарифов на оплату коммунальных услуг на уровне ниже экономически обоснованных, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
C - объем дополнительных расходов на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям населения в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил.
9. При предоставлении субсидии высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа:
а) осуществляет расчет размера расходного обязательства субъекта Российской Федерации, необходимого для компенсации расходов этого субъекта Российской Федерации, осуществленных на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, и направляет ежемесячно, не позднее 10 календарных дней месяца, следующего за расчетным, в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку с приложением указанного расчета размера расходного обязательства данного субъекта Российской Федерации с указанием параметров, используемых для расчета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
б) направляет в Федеральную антимонопольную службу информацию о соблюдении требований правовых актов субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, соответствующих положениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, а также расчет размера расходного обязательства этого субъекта Российской Федерации с указанием параметров, используемых для расчета;
в) направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за расчетным, отчет об исполнении графика консолидации имущества действующих ресурсоснабжающих организаций в составе Единого оператора по субъекту Российской Федерации, входящему в состав Северо-Кавказского федерального округа, являющегося приложением к региональной программе (далее - график) , по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.
В случае нарушения в отчетном месяце графика высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, одновременно с отчетом об исполнении графика представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о причинах нарушения и решение о применении мер дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, ответственных в соответствии с региональной программой за такое нарушение.
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
10. Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета с приложением расчетов, указанных в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил, в объеме, необходимом для предоставления субсидий.
Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения казначейского уведомления о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета заключает соглашение о предоставлении субсидии.
11. Министерство экономического развития Российской Федерации в случае необходимости запрашивает у Федеральной антимонопольной службы заключение на расчет размера расходного обязательства субъекта Российской Федерации, представленный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и заключение о соблюдении требований правовых актов субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, соответствующих положениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил.
Федеральная антимонопольная служба в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, заключение о соблюдении требований правовых актов этого субъекта Российской Федерации, соответствующих положениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, и заключение на представленный расчет размера расходного обязательства субъекта Российской Федерации или замечания к ним.
При наличии замечаний Федеральной антимонопольной службы высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в течение 3 рабочих дней со дня получения таких замечаний осуществляет доработку и повторное направление информации и расчета в Федеральную антимонопольную службу и в Министерство экономического развития Российской Федерации.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающего при реализации мероприятий региональной программы, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии в размере не более 85 процентов размера бюджетных ассигнований на исполнение указанного расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
13. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) обязательство субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, по направлению субсидии в целях реализации региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на:
предоставление ресурсоснабжающим организациям субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, образованных вследствие установления населению и приравненным к нему категориям потребителей тарифов на коммунальные услуги на уровне ниже экономически обоснованных;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
предоставление дополнительного размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям населения, предусмотренным пунктом 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", связанного с ростом тарифов на коммунальные услуги населению, в целях поэтапного доведения указанных тарифов до экономически обоснованного уровня c 1 июля 2022 г. по 1 июля 2027 г. (включительно) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 101)
б) представление в Министерство экономического развития Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил информации об использовании субсидии, в том числе отчета о достижении значения результата использования субсидии.
14. Субсидии перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации, входящих