ной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 431-р, Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года) . К приоритетным направлениям и целям социальной политики Российской Федерации, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2022 № 1540, от 31.08.2024 № 1199)
повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
устойчивая и динамичная экономика; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества;
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам.
3. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
Мероприятия Программы направлены на решение отдельных целей, определенных Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
Структурные элементы Программы с учетом задач, характеризующих структурные элементы, соотнесены:
с национальной целью развития Российской Федерации "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года, путем реализации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
комплекса мероприятий, предусмотренного Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (далее - Единый план) , утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. № 2765-р, направленного на достижение показателя "Обеспечение устойчивого роста населения численности населения Российской Федерации", в рамках подфактора "Прямая поддержка семей с детьми и изменения регуляторики" фактора "Повышение рождаемости",
комплекса мероприятий Единого плана, направленного на достижение показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни", в рамках фактора "Поддержка старшего поколения";
комплекса мероприятий Единого плана, направленного на достижение показателя "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателями 2017 года", в рамках фактора "Повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки";
с национальной целью развития Российской Федерации "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года, путем реализации комплекса мероприятий Единого плана, направленного на достижение показателя "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов", в рамках фактора "Развитие и поддержка волонтерства (добровольчества) (в сфере культуры, медицины, поисково-спасательных операций, военно-патриотического воспитания, экологии и в других сферах) "; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
с национальной целью развития Российской Федерации "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года, путем реализации комплекса мероприятий Единого плана, направленного на достижение показателя "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции", в рамках подфактора "Пенсионное обеспечение" фактора "Поддержка потребительского спроса на основе устойчивого роста доходов населения". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
На достижение целевого показателя "Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1, 6 к 2030 году и до 1, 8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей", а также на решение задачи "Обеспечение не ниже среднероссийских темпов повышения к 2030 году суммарного коэффициента рождаемости в субъектах Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение такого коэффициента было ниже среднероссийского" в рамках национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" направлены меры поддержки, включающие в себя в том числе предоставление материнского (семейного) капитала, регионального материнского (семейного) капитала, предоставление ежемесячных денежных выплат семьям с 3 и более детьми в случае рождения третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
Меры социальной поддержки Программы, в рамках которых предоставляется государственная социальная помощь в форме социального контракта, оказывается государственная поддержка семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, беременным женщинам и иным категориям граждан, оказывают непосредственное влияние на показатель "Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году" национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
Целевые показатели "Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни" и "Увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах" национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" достигаются в рамках реализации мероприятий, способствующих реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, мероприятий по строительству (реконструкции) , капитальному ремонту зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, а также по организации доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, на профилактические осмотры и диспансеризацию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
Реализация целевого показателя "Увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов" национальной цели "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" осуществляется в рамках мероприятий, направленных на предоставление субсидий отдельным общественным и иным некоммерческим организациям, имеющих в том числе своей целью подготовить добровольцев (волонтеров) , а также организовать добровольческую (волонтерскую) помощь. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
На целевой показатель "Утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников бюджетного сектора экономики, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в рамках национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" влияет достижение и сохранение на уровне 100 процентов показателя Программы "Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
4. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Российской Федерации
Достижение целей государственной политики в сфере сбережения народа Российской Федерации и развития человеческого потенциала, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", обеспечивается путем решения задач по снижению уровня неравенства граждан в зависимости от их доходов, повышению качества социальных услуг и их доступности для всех граждан, формированию условий для активного участия в жизни общества лиц старших возрастных групп, повышению рождаемости, увеличению ожидаемой продолжительности жизни, что напрямую связано с достижением национальный целей, установленных Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года, реализуемых в рамках Программы. Таким образом, решение указанных задач достигается в рамках реализации мероприятий, направленных на улучшение уровня жизни семей при рождении детей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц пожилого возраста и иных категорий граждан, в том числе путем предоставления мер социальной поддержки и совершенствования системы социального обслуживания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1199)
5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ
Общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан являются обеспечение полноты и качества предоставления предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальных услуг и недопущение снижения их доступности для граждан. При предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан необходимо наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также наличие утвержденного правовыми актами субъекта Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Программа направлена на решение задач по вопросам, относящимся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В рамках Программы предусмотрены мероприятия, итоговые показатели, реализация которых достигается путем реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на повышение качества жизни граждан.
Государственные программы субъектов Российской Федерации конкретизируют направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий социально-экономического положения и ресурсов соответствующего региона.
Цели и задачи Программы соответствуют в том числе приоритетам и целям государственной политики в области социально-экономического развития приоритетных территорий Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Калининградской области, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым и г. Севастополя, установленным нормативными правовыми актами, составляющими основы социально-экономического развития указанных территорий.
Значения целевых показателей Программы на приоритетных территориях установлены на уровне или выше значений показателей Программы на территории Российской Федерации в целом с учетом особенностей оказания отдельных мер поддержки.
Реализация Программы согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 3734-р оказывает влияние на комплексные государственные программы Российской Федерации "Доступная среда", "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" и "Социально-экономическое развитие Калининградской области", "Содействие международному развитию", "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" путем осуществления мероприятий (результатов) , предусматривающих предоставление субъектам Российской Федерации субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также исполнение международных обязательств в форме взносов в международные организации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2022 № 1540, от 31.08.2024 № 1199)
II. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках Программы
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац: (Утратила силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 509)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 672)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.202